连云港市赣榆区地处苏鲁交界的黄海之滨、海州湾畔，出海捕鱼、水产养殖也成了当地渔民重要的收入来源。涉海涉渔社区矫正对象靠海而生，但一旦出海就面临着海面作业距离远、周期长，监督管理、教育帮扶工作开展有难点等问题。为实际解决涉海涉渔矫正对象困难，赣榆区司法局直面群众最关心、最迫切的需求，践行司法为民初心，主动作为。
在专班运行基础上，结合实例加强问题排查和风险研判，协同赣榆区检察院积极探索涉海涉渔社区矫正对象外出监管监督“最佳路径”，2022年3月，赣榆区检察院、赣榆区司法局联合出台《关于涉海涉渔社区矫正对象监管监督的若干意见》，允许有意愿且符合规定的社区矫正对象，在连云港市范围内近海海域（有通信讯号）从事养殖和捕捞作业。
同时，赣榆区司法局积极与人社、渔业等部门联合，融入专业性社会组织力量，建立培训基地，成立赣榆区“碧海”环境资源损害修复工作室。帮助涉海涉渔社区矫正对象在社区矫正的过程中开展损害修复，推出船员证考试辅导、网络销售等技能培训课程，形成“社区矫正+损害修复+法治教育+技能培训”的“4+”工作模式。曾因非法捕捞被判处拘役刑罚的祁某通过学习，深刻认识到禁渔期非法捕捞行为危害性，为修复海洋生态环境，在司法行政机关和检察机关的监督下，通过增殖放流的方式修复损害的海洋生态环境，起到良好的宣传效果。
赣榆区司法局还将根据社区矫正法、社区矫正法实施办法中关于跨市县活动的规定，在社区矫正对象保证不出境的前提下，深入探索履行审批手续后出海作业的可行性，加强与渔船、渔业管理部门沟通对接，探索社区矫正对象出海期间，渔船定位管理权限等问题，寻求最终解决办法。目前，连云港市检察院、连云港市司法局牵头起草的涉海涉渔矫正对象管理办法正在论证中，坚信赣榆区涉海涉渔社区矫正对象在管理办法的约束指导下，必定能够重拾生活信心，坚定矫正之路，早日回归社会。
（王牧茹 文/图）