“三着妙棋”助力“老城厢”蝶变_江苏法治报_2023年06月28日A08

本报记者 达佶 本报通讯员 顾燕 江伟

“这两年，整个街区的变化可大了。不仅生活环境变化了，社会治安面貌也越来越好。”行走在历史悠久、人文荟萃、底蕴深厚的常州市天宁区的“老城厢”新丰街，83岁的“老常州”姜阿姨自豪地说，这里一直是常州经济、文化和生活的核心片区之一，近年来市、区两级政府持续推进老城区更新规划实施、项目建设，当地新丰街派出所推出的新型巡防模式、全民反电诈宣传、创新群租房治理这三着“妙棋”立了大功。

构建新型巡防模式，百姓更加安居

“以保障辖区人民群众有更高的安全感为目标，我们立足辖区实际，构建“三优三提三联”巡防模式，持续加强社会面巡逻防控工作，最大限度挤压违法犯罪空间，提升社会治安防控效能。”新丰街派出所所长李晨介绍，根据辖区警情数量以及案件高发区域、时段，他们定期开展梳理分析，绘制了辖区夜间20处高发警情“热点”图。同时，组织武装巡逻车不间断地在辖区主干道亮灯巡逻，5组电动车及3组步巡警力配合开展支街背巷路线巡逻打卡，并在重点时段、重点场所穿插投放便衣巡逻警力。

警力有限，新丰街派出所积极开展“社会动员”，整合网格员、志愿者、保安员等社会力量开展群防群治，与公安力量形成相互支撑、相互补充，构建起“警格+网格”“警格+单位”“警格+社会动员”三种联巡模式，激发出社会群体流动性强、接触面广的优势，积极搜集并提供各类违法犯罪、消防安全等线索，2022年以来，累计收集有价值线索200余条。

提升全民反诈氛围，打造良好环境

端午节前夕，新丰街派出所针对当下电诈警情多发的实际，联合小东门桥社区社工室开展了“反诈宣传进社区，筑牢安全防护网”主题活动。其间，民警用通俗易懂的语言、面对面的形式，结合典型案例，向居民传授反诈经验。派出所教导员陈磊在接受记者采访时说：“我们发动辖区一切资源，构建起全民反诈新格局。”

为织牢辖区防骗大网，新丰街派出所积极发挥网格员作用，带动物业保安、楼道长、治安积极分子等群防群治力量，白天以沿街商铺、写字楼为主，晚上以居民小区、市民广场等人员密集区域为主，高频次开展反诈宣传。同时，组织社区民警走进辖区学校，开设师生、家长钉钉群直播课堂，并将反诈提醒整理成脍炙人口的顺口溜，制作创意海报，在医院、学校、旅馆、网吧等处广泛张贴。此外，还与寄递物流单位合作在快递单上加贴反诈标语；组建银行职工、企业财会微信群定期推送反诈提示。今年以来，辖区电诈发案同比下降12.8%。

群租房管理探新路，彰显护航担当

“起初，真没想到家里会有这么多的安全隐患。整改后房子出租更放心了。”76岁的祁志炳是天宁街道解放村的村民，也是全村第一个完成群租房改造的房东。老人口中的“整改”是新丰街派出所以辖区群租房隐患较为突出的解放村为试点，在全市首创的“以奖代补+第三方评估”新机制，探索出了一条群租房管理新路径。

祁志炳家的自建房有600多平方米，出租给了16户外来人员，新丰街派出所邀请专业机构上门排查安全隐患，他家被查出10多处，随后由专业人员指导进行了彻底整改。“与传统检查不同，我们尝试引入第三方专业机构，重点围绕消防器材配备、电线私接乱接、液化气使用等9方面，对这里群租房逐户检测建档，并下发隐患清单。”李晨告诉记者，他们还积极争取地方政府支持，创新推出“以奖代补”机制，用群租房必备的消防安全用品作为奖励，调动房东整改的积极性。仅半年时间，解放村43户群租房的安全隐患整改率接近100%。