完善法律顾问制度 助推法治政府建设_江苏法治报_2023年06月19日A03
日期:06-19
张家港市高新区(塘桥镇)以法律顾问考核为抓手,以显成效为目的,通过三步走流程,层层推进法律顾问制度落地生根,助力法治政府建设。
明确责任,夯实管理基础。一是制定《政府法律顾问考核评价办法》,建立政府法律顾问责任清单,明确考核制度,压实量化任务。二是明确费用支付标准,推行法律服务合同文本标准化,做到费用透明。三是从履职、服务、规范、纪律四方面科学设置评分标准,扣分值达到“峰顶”时,对政府法律顾问及其所在法律服务机构负责人进行约谈,做到有错必纠。
抓好过程,规范管理流程。一是建立法律顾问工作台账,详细记录法律顾问办理有关政府法律事务情况,作为政府法律顾问考核评价的重要依据。二是要求法律顾问每年提交履职报告,总结当年工作履职情况,有加分事项的,应当附相关证明材料。三是要求顾问律师定期以走访、座谈等多种形式扎实开展专项调研,从而有针对性地提供法律服务。
前置审查,提升管理质效。一是建立“2+X”审查模式,即司法所、法律顾问、专业人才组成的审查小组,联合对政府涉法事项进行审查,其中法律顾问全程参与合法性审查。二是参与涉法涉诉案件办理,发挥“外脑”智囊团作用。三是为聘任单位开展“法治体检”,前置法律顾问作用,确保政府重大事项和重点工作顺利推进。(王佳玮)