本报记者 尤莉
本报通讯员 陆裕顺 胡帅
近年来，泰兴市公安局按照“市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设要求，结合本地实际，坚持源头防范治理理念，着力推动警力下沉，不断夯实基层基础工作。将派出所工作重心回归到防范、服务、管理等方面，让基层派出所在预防犯罪、服务群众等工作上大显身手，并通过警网格融合发动社会各方力量共同参与基层治理，做实做好每一个“小警格”，撑起了平安的“大棋盘”。
“一队一站一中心”，矛盾化解不出“格”
一件生活琐事，引发泰兴市济川街道两户邻居长达16年的矛盾，其间，双方也发生过肢体冲突，事后双方又对簿法庭。一起看似“无解”的矛盾，辖区民警和网格员没有放弃，分头做工作，讲法说情论理，在多方不懈的努力和坚持下，日前，双方终于握手言和。
在基层社会治理中，泰兴市公安局始终坚持实用、实战、实效的原则，在派出所设立警网联勤指挥中心，负责实时掌握辖区社会面治安状况。由此形成的以派出所警网联勤指挥中心为中心、警网融合工作站为支撑、社区警务团队为基础的“三级社会治理网”，力求把风险矛盾化了在早，化解在小，力争“小事不出警（网）格，大事不出街道（乡镇）”。 燕头派出所跃进社区警网融合工作站管段内有学校4所、大型商超2家，公共娱乐场所4家，居民小区12个，商贸住宅楼盘施工工地6个，常住人口、流动人口合计约1.5万。通过“三级社会治理网”和“五联动机制”，组建了由126人参加的社区警务团队，还在保安、物业公司的协助下，组建了一支15人的“应急小组”，近两年来，先后成功化解了各类矛盾纠纷54起，化解率100%，6起突发事件得到妥善处置。
截至今年5月，泰兴市公安局联合网格中心在党委政府的支持下，在全市建成了17个警网联勤指挥中心，在362个社区（村）设立了警网融合工作站（平安网格服务站），并组建了154支社区警务团队，人数近4000人，为及时发现矛盾，化解纠纷提供了有力支持。今年前5个月，已有1.1万多起矛盾纠纷被化解在初起阶段，化解在“警（网）格”内，有效地减少了矛盾纠纷的“外溢”。
“三变三管三制”，管服并举不出事
泰兴市公安局创新管理思路，会同住建、供电、教育、应急管理、自然规划等部门成立工作专班，把“警格+网格+企业”三网融合，因地制宜，探索出了“三变三管三制”，以管理促进服务，以服务助力管理，初步实现流动人口底数明晰，管理力量不断壮大。
“三变”是主线，即：人工采集变自主登记、人工计算变数据比对、人工核查变人脸识别。“三管”是重点，即：以房管人、以人管人、以业管人。“三制”是主轴，即：完善责任管理机制、完善矛盾化解机制、完善公共安全机制。
6月3日，泰兴市公安局会同相关部门，在高考前对全市群租房、接送考生车辆进行了一次全面安全检查，重点检查了水、电、气和消防设施以及应急预案是否存在隐患和不足，之前发现的问题是否整改到位，考点周边、有考生居住的群租房和为考生提供临时休息的宾馆是检查的重中之重，检查中，共发现7处安全隐患在6月5日前全部整改并通过验收。今年1—5月，泰兴市公安局累计新登、更改房屋出租信息1.4万余条，流动人口2.4万余人，注销2.3万余人，火灾事故同比下降37.9%，通过“大数据”比对，抓获在逃犯罪嫌疑人8名。
“三心六勤四联”，精细服务不缺位
家住泰兴市延令街道国庆二村的小吴因父亲过世早，母亲的收入不高，生活困难，每年开学时，社区民警都会力所能及地帮助他解决与学习相关的费用，一帮就是五年，今年小吴顺利参加了高考。
老人独居，总感觉自己家不安全，民警得知后，主动联系施工人员，仅用一天时间就为老人安装了防盗窗，更换了防盗门……
据了解，该社区有常住人口1.2万人，房屋出租户1000多户，流动人口2600人左右，场所行业40多家，大小门面店300多家，社区里不仅有幼儿园还有该市的重点小学和初中，在国庆二村居住，九年义务制教育都不用出社区，虽然管理这个社区的只有1位民警和1名辅警，但常年参与社区管理和服务的人员多达100多人。
为落实管理精细化要求，泰兴市公安局对社区民警提出了面对群众要有热心、耐心、贴心；走访群众做到腿勤、眼勤、手勤、嘴勤、耳勤和脑勤；服务群众能够联访、联防、联调和联做。通过社会各界的参与，达到相互融合、互为补充，做到精细服务不缺位。
全民反诈宣传中，除“泰兴警方”微信公众号、“泰兴公安微警务”服务号、“平安泰兴”微博，电视、报纸、广播的广泛宣传外，“梅哥”“香姐”等社会自媒体也加入了宣传行列，通过“抖音”、微信视频等形式累计发布了近3000条反诈视频，他们用方言讲述发生在群众身边的被骗案例，教育身边人如何识骗防骗。