溧水“一书一令”多元解纷_江苏法治报_2023年06月16日A05

什么是“一书一令”？

“一书”即法院赋予人民调解协议法律强制力的民事裁定书；

“一令”即法院为保护家暴受害者作出的人身安全保护令；

“一书”解决履行难的问题；

“一令”保护弱势群体。

南京溧水法院与区公安分局、区司法局联合构建“一书一令”工作机制实施一年来，法院共受理司法确认27件，成功确认27件，共为受家庭暴力侵害当事人开展法律咨询200次、心理疏导30次，为受害申请人发放人身安全保护令8起。

据介绍，在探索多元解纷新路径中，溧水法院积极推动更多法治力量向前端发力，法院制定《“一体化”司法确认机制实施方案（试行）》，与区公安局、司法局共同构建“调解确认一体、部门联动一体、线上线下一体”的人民调解协议司法确认机制，形成纠纷联调、工作联动的多元解纷格局，实现矛盾纠纷提前干预、提前分流，逐层消解。与区公安分局联合制定《反家庭暴力工作联动机制实施办法》，共建反家暴工作机制，通过上下联动、申请保护令、心理疏导等方式，互通信息、研判情况，为家暴受害人筑起“安全墙”。

“一书一令”与多元化解、诉前调解相结合，畅通了法院、公安、司法部门及各级解纷组织之间联动互助，实现了行政执法与司法确认工作的无缝衔接，提高了调解协议的履行率、矛盾纠纷的化解率以及人身安全保护令裁定的质量、效率和效果，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良好社会氛围。

据了解，法院将“一书一令”工作与人民大调解相结合，引入8名人民调解员、15个特邀调解组织，同时将全区134个调解组织、300名调解员作为“调解力量资源库”；设立4个调解工作室，在调裁快审中心组建由“速裁法官+书记员+人民调解员”组成的4个复合型调裁团队，全方位、多角度开展指导调解、司法确认申请、人身安全保护令适用范围及诉调对接等工作，将“等待审理”变为“靠前指导”。

（下转C版）