党建引领重塑矛盾纠纷一站式服务生态_江苏法治报_2023年06月15日A03

随着城市化进程的快速推进，征地拆迁等行为引发的社会矛盾信访问题较多。泰州医药高新区（高港区）寺巷街道党工委办事处秉持“人民至上”原则，坚持党建引领、法治融合、共治共享模式，不断创新矛盾调解方式，重塑矛盾纠纷一站式服务生态，把矛盾化解在萌芽状态，着力打造经济发展与平安建设新高地。

党建引领强网格，校准“红色预警”。寺巷街道重心前移、谋定快动、精准发力，坚持矛盾信访问题抓早抓小抓苗头原则，最大限度将新增矛盾化解在萌芽状态，将积存矛盾处理在尚未发酵之时。一是发挥好头雁领航效应，党工委书记、社区党组织书记带头践行“从源头抓起”的理念，走在最前、放出样子，普通党员紧跟上，面对面听民意、集民需、解民困。二是延伸预警触角抓防范。建立健全网格化信息预警报送机制，建好建优“情报员”队伍，选派选强信访“联络员”，落实“先锋红管家”工作职责，变“事后处置”为“事前预防”。三是强化全链条协同抓研判。以服务园区发展为基准点，强化党建融合治理，打破部门壁垒，用活“跨地区、跨行业、跨部门”的协同机制，定期开展党政信访联席会议、月度例会制度，明确办理单位和办结时限，提升了工作效率。

坚持法治社会化一体建设，寻求“疑难杂症”最优解。寺巷街道凝聚多元共治力量，创新红色代言人制度，群众反映诉求更加便捷畅通，问题解决效率也大幅提高。聚焦“联动发力”，锻造“敢作敢为”的最硬成色。坚持“党委领导、联席牵头、部门联动、社会协同”和“标本兼治、齐抓共管”原则，由党工委书记总牵头，调动机关部门、司法所、派出所、法律服务所、社区等力量资源，做到各司其职、同向发力。延伸“服务前台”，擦亮“为民服务”的最靓底色。发挥“红领书记”领航作用，聘请社区书记、老党员老干部等群体为“红色代言人”，“红色代言人”随叫随到，由他们吹响“前哨”，把好“哨岗”，延伸“服务平台”，提高“即办率”和“办结率”。深化“政企协同”，服务企业经济发展。为吸引人才，辖区开发青年公寓三期项目，涉及4家企业搬迁，企业职工诉求因一时得不到解决，曾到泰州市集访。街道专门成立“解困工作队”，与企业点对点联系，与企业员工面对面交流，了解诉求、掌握动态、跟进落实，最终企业与职工对补偿金额达成一致，并签订调解意见书，双方矛盾得到圆满解决。

以春风化雨之润，写就“红心关怀”新篇章。化解矛盾的终点不能只看“化解销号”没有，还要看法律效果和社会效果。街道通过组织定期回访，“法律明白人”、网格员开展小范围、多频次普法、说法宣传教育，提升群众知法、懂法、守法、用法意识，推动信访矛盾实质性化解。（刘山宏 袁小琴）