出差办案廉洁管理“四到位”_江苏法治报_2023年06月13日A07

廉洁司法是人民法院公正司法的基本要求，能否廉洁司法直接影响着能否公正司法。出差办案是法院司法工作的重要环节，出差办案中的廉洁程度不但影响办案质量，而且直接关系司法公信力。为了营造廉洁出差的氛围，确保出差办案过程中风清气正，笔者建议，对干警出差办案进行廉政管理，做到“四到位”，有效防范了干警出差过程中违纪违法问题的发生。

廉洁纪律宣传教育到位。法院督察部门组织全院干警认真学习最高法、最高检、司法部等机关联合制定的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》《关于建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制的意见》，明确干警对外接触交往的规则。通过与干警不定期开展廉政谈心谈话，教育干警严格执行《新时代政法干警“十个严禁”》、省法院系统“八条禁令”，让干警对相关禁令熟记于心，知晓出差办案中的行为底线和红线，营造不敢腐不能腐的氛围，让干警与当事人、律师、特殊关系人、中介组织之间始终保持司法廉洁的距离。

出差办案过程督察到位。法院督察部门在每天的日常督察中及时掌握干警出差的动态情况，对出差人员的出差时间、地点、办案内容等相关信息做到心中有数，对于重大出差事项，要求相关业务部门在出差前提前报告督察部门。在干警出差过程中，督察人员随机通过电话、微信等方式联系出差干警，了解干警实际出差的交通行程和相应的办案工作进度。发现出差干警没有在出差审批的预定期限内返回法院的，法院督察部门进行严格督察，查明未及时返岗的具体原因。

出差公务用车督察到位。目前干警出差办案大多使用警车，少数乘坐高铁往返。对使用警车出差办案的，督察人员首先查看出差用车审批是否符合规定，掌握出差的警车号牌和驾驶员。其次通过查看公车定位系统，实时对警车的行驶和停放位置进行督察，掌握警车的实际行驶轨迹。最后在警车返回法院后，向驾驶员及时了解出差过程中用车情况，提醒驾驶员要按照审批的出差路线出车，同时要求不得让与办案无关的人员乘坐警车，不得用警车顺带任何物品。

出差费用报销督察到位。干警出差费用报销项目主要包括交通费、住宿费、伙食补助费等。法院督察部门定期到会计室了解出差费用报销情况，查看出差费用报销的会计凭证，对相关会计凭证进行核查，查明凭证内容是否与前期了解的实际出差情况一致。对于金额较大的报销，督察人员要求财务会计加强审核，问明报销凭证取得的详细经过，防止虚报支出。对于存在疑点的出差费用，督察人员一律当面向出差干警核实情况，查明出差费用产生的过程和原因，确保出差费用报销一清二楚。