淮安“四大检察”公开听证全覆盖_江苏法治报_2023年06月08日A01

近年来，淮安市淮安区检察院深入贯彻落实最高检“应听证尽听证”要求，积极拓展听证适用范围，实现“四大检察”公开听证类型全覆盖，不断加强听证结果运用，让公平正义“看得见”“听得到”，真正发挥听证实效。

强化“治罪”到“治理”的有效转变

2022年以来，淮安区检察院刑事检察类型公开听证41次，在“四大检察”听证类型中适用率最高，占比65%，该院积极履行法律监督职责，以公开听证为重要抓手，保证刑事案件办案质量，提升司法公信。

陈某在无施工资质的情况下承接一小区污水整治项目工程，后来又将部分工程发包给了任某甲。任某甲的儿子任某乙明知存在塌方风险，继续指挥施工，导致一名工人因塌方死亡。

检察官阅卷发现,事故直接原因是任某乙违规指挥作业，但只认定陈某、任某甲承担主要责任，责任认定存在明显瑕疵。经调查，任某甲只是名义负责人，而任某乙才是真正的负责人，也是他一直指挥现场实际施工，应当承担此次事故的主要责任。经过上级院批准，该院对任某甲作不起诉处理，并依法对任某乙予以追诉。

为了落实最高检“八号检察建议”的要求，淮安区检察院积极组织公开听证，及时制发检察建议，在人大代表、政协委员等第三方见证和监督下，公开宣告送达，提升被建议单位对检察建议的接受和重视程度，推动落实安全生产的主体责任，同时，联合应急管理部门，对在建工程项目开展专项督查，实现从“治罪”到“治理”的有效转变。

努力将矛盾纠纷化解在基层一线

淮安区检察院通过公开听证让争议双方充分沟通，减少对立情绪，发挥听证和解能力，全力将矛盾化解在基层。2022年以来，该院组织民事、行政检察类型公开听证17次，数量稳步上升，听证后成功化解14起，案件息诉罢访率达82%。（下转2版）