江宁司法答好安商稳商暖商“三道题”_江苏法治报_2023年06月07日A02

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进一步规范行政裁量权制定和管理，完善并执行行政处罚裁量基准，确保“过罚相当，尺度统一”，对企业情节轻微且未造成严重影响和危害的违法行为免于行政处罚，严禁未经法定程序要求市场主体普遍停产停业。

做优稳商“问答题”

打造法治民企建设专业化团队，注重培养和引进涉外、企业合规、商事非诉、知识产权等涉企法治人才150人，分类组建法治民企建设服务团队，在江宁开发区、高新区、滨江开发区、麒麟科创园、空港开发区分别建立5支专业型服务队，精准对接，为民营企业提供专业化的法律服务。

完善行政调解、人民调解、司法调解相衔接的多元纠纷解决机制，畅通民营企业纠纷解决渠道，在各行业产业领域民营企业建立人民调解组织，在10个街道普遍设立商会调解工作室。截至目前，全区共建成专业型调解室17个、企业调委会38个，及时高效便捷地化解涉企矛盾纠纷。成立首个新业态行业人民调解组织——菜鸟网络南京空港园区调委会，有效防范和及时化解劳务用工等纠纷。2022年共调处涉企纠纷5914件，成功率达99%。其中，劳动争议纠纷2797件、合同纠纷2884件、生产经营纠纷132件、知识产权纠纷101件。

做实暖商“加分题”

优化涉企公证服务，全面推广不动产“带押过户”，为重点工程招投标、国有土地出让、街道园区安置房等提供优质公证服务。全面加强知产保护，与江宁区市场监督管理局联合启动企业法律服务中心知识产权中心实体化运作，组建专业团队，创建知产重点保护名录，派驻律师提供知识产权从权利产生到确认、交易、维权、解纷的全流程综合法律服务。大力开展“民法典宣传进园区”“企业家见面会”等系列活动，结合实际案例，紧扣企业经营管理、依法治企等内容，解读企业常见法律风险具体表现，以及在签订合同时要注意的问题和应遵循的法律原则等。

同时依托全区29个法律援助站点，深入民营企业开展公益法治宣传和法律援助工作，对有法律帮助需求的困难企业，江宁区司法局按照法律援助标准予以补贴，律师所减免相关法律服务费用，积极开展助企司法补贴工作，帮助企业渡过难关健康发展。