微网格联络员积极参加社区志愿者活动
“微治理”蕴含基层善治大能量。为更好地实现服务群众“最后一米”到“零距离面对面”的转变，自2022年起，扬州市景区城北街道坚持问题导向，突出党建引领作用，创新性地提出“家门口微网格”服务体系，通过搭建线下“微网格工作站”与线上“智慧社区”相融合、相促进的双平台，作为畅通社情民意的信息平台，提供便民服务的前沿平台，居民参与自治的最美平台，部门力量下沉的载体平台，实现了生活小事不出村居、便捷服务就在身边，做到了寓日常管理于就近、便利、稳定、可预期的基本服务之中，让基层党组织有更多资源直接提供给群众，让居民有更多获得感、幸福感、安全感，引领基层治理走向共建共治共享大格局。
组建“微团队”覆盖“资源网”
配强网格服务队伍。不断深化“先锋管家”服务模式。为打通服务群众“最后一米”，街道积极探索创新“征集微需求、打造微队伍、建设微阵地、整合微资源、提供微服务、遵循微制度”的“六微”工作法。组建“三级微团队”，在全街道范围内通过个人自荐、村居民推选、组织推荐的形式，通过考察选拔，街道组建了122名网格长，300名微网格联络员的稳定队伍，汇聚了一批知民情、解民忧、体民意的骨干党员、退休干部、楼栋长、物业管理员、志愿者等资源，组建了“村社区网格—综合网格长—微网格联络员”的三级微团队。目前，城北街道在6个村级大网格之下，结合每村社区实际，按庄台、小区细分了99个综合网格，23个专属网格，再以村组、楼栋等细分了300个微网格，实现网格脉络覆盖横向到边、纵向到底，全面筑牢覆盖“资源网”。
激发社团队伍潜能。建立居民自我服务的团队，采取“大家的事情大家办、大家的麻烦大家管”的方法。持续放大“圆梦义工协会”等品牌社团影响力，各社区为此建立了居家养老服务站、新时代文明实践站等，他们融合到网格之中，想居民之所想，急居民之所急。有效促进各网格基本上做到了“服务有人抓、心结有人解、绿化有人护、秩序有人管”。同时，积极扶持社会组织承接省、市、区公益创投项目，推动社区服务向专业化、精细化转变。
“红色队伍”担当作为。充分发挥党建在网格化社会治理中的政治引领、组织引领、队伍引领和机制引领作用，将组织优势进一步转化为治理优势，助推基层治理提质增效。进一步完善了“党建引领、网格联动、精准服务、规范管理、关爱激励”五项工作机制，形成“街道党工委—村(社区)党总支—网格党支部—微网格党小组”四级组织体系，实施网格党组织实体化建设，推动基层党建网格和社会治理网格“双网融合”。大力实施网格员素能提升工程，推出“微学堂”“微舞台”“微服队”等系列“微服务”品牌，以微聚全。通过党员志愿服务精神的发挥，培植一批“政治意识、服务精神、干事能力”在群众当中起到带头作用的党员志愿服务队，定期广泛开展“最美网格员”“网格微星”评选，激励和引导全体网格员、微网格联络员对标找差、争先领先，为网格微治理贡献智慧和力量。
探索“微智能”用好“数字网”
“数字化”这个好钢，必须用在满足群众需求这个刀刃上。打造信息化智慧平台。在扬州市“1+4”市域社会治理现代化指挥平台的基础上，增加智慧社区平台，涵盖党的建设、基层治理、为民服务、信息统计等各项业务和功能，结合各村社区实践谋划特色板块，打通“同心圆”等子系统，进一步推动“上下贯通”“一网统管”，探索智能感知应用。整合各类信息资源。通过网格员全面彻底的入户走访登记，通过微信网格群、小程序或者是手机App等多种信息化方式，将采集到的“人、情、地、物、事”等基本信息录入管理系统，确保入户全覆盖、底数全摸清、力量全整合、处置全流转、诉求全回应，在平台上实现基础信息台账、网格上报案件、居民群众需求的动态更新。完善线上工作机制。在持续用好市“1+4”平台基础上，探索“共治城北”小程序的推广，实现信息共享、在线咨询、在线办事等服务，把数字专项贯穿基层治理全过程，实现了整体态势“一张网”，基层治理“一网格”、指挥调度“一流程”、数据联动“一端口”、政策赋能“一码通”。
健全“微机制”完善“责任网”
推行“五个一”联系制，即一张微网格民情联系卡、一个微网格联系范围、一个微网格联系群、一本“民情日记”、一张联系职责清单。打破以条为界的工作格局，推动村居委干部、社区网格员“一专多能、全科社工”和“一人在岗、事项通办”，着力提升全方位服务群众综合能力，提高了服务项目的精准度，增强了服务项目的吸引力。落实巡查走访制。根据网格底册将辖区人员分类，按照每日走访空巢、孤寡、失助、重病老人，每周走访低保、残疾家庭，每半月走访三无人员、失独家庭、军烈属等走访制度，让网格员、微网格联络员真正做到联系群众，充分发挥巡查走访发现矛盾、安全隐患的“前哨”作用。强化协同报告制，针对街道城市化进程的加快，人口增长的现象，完善微网格联络员及时汇报、网格员及时汇总、村社区网格统筹对接的协同报告制。实行奖惩责任制，优化正向激励机制，列支专项经费用于微网格联络员的工作补助，每季度评选微网格联络员“季度之星”，每月评选“金牌网格员”，将评选结果与评先评优、绩效发放等相结合。同时细化责任到人到岗，对底数不清、情况不明、履职不佳的专职网格员进行通报，督促微网格工作紧起来、沉下去，直接联系群众，听取社情民意，提取居民需求，帮助解决实际问题，真正发挥实效。
落实“微实事”扩大“服务网”
“家门口微网格”服务体系集成7大类服务资源，为居民提供“家门口”服务。精准化、便利化做好群众“微实事”，实现日常服务就在身边，应急服务一键办成。
共性项目和特色项目结合。共性项目做到全街道统一，满足群众最基本、最常用、最突出的需求。特色项目因地制宜，由群众作为主体参与，形成个性项目，满足不同的服务需求。深化落实“五级联办”，通过网格员领办、微网格联络员助办、村社区协办、部门帮办、街道交办的五级联办制度，切实解决群众“急难愁盼”问题，持续推进“微诉求微网格帮忙实现、小矛盾网格内部商量调处、小问题党群联手解决，大事情向上汇报办理”的良性互动。
政府资源和社会资源结合。通过政府资源的下沉和整合，撬动社会资源导入，发动社会力量参与，提供形式多样、内容丰富的服务。打造一批“红领物业”，全面推动物业提高服务质量，带动一批辖区企业和社会组织通过捐助物资、提供岗位、志愿服务等形式参与基层治理，实现了政府资源和社会资源的双向流通。
线下线上服务方式结合。兼顾不同人群享受服务的方式，对老年群体，着重做好线下服务。对年轻群体，突出做好线上服务。精心打造相关微信服务端，推动“家门口微网格”服务延伸到“屏幕前”，让居民不出村居、社区就能把事情办成办好。通过完善“居民点单、社区派单、网格接单”三步服务流程，网格员定期走访、线上网格群、网格服务点，智慧社区小程序，畅通了网格居民沟通渠道，实现居民“按需点单”。社区将居民需求汇总，分类梳理清单，按照政策法规咨询、矛盾纠纷调解、助困帮扶、爱心援助、事务帮代办等不同类型进行“派单”。网格党支部组织物业、网格员、微网格联络员、党员中心户、志愿者等根据自身优势、专业特长进行“接单”，群策群力满足居民各项服务。去年以来，微网格联络员在助力疫苗接种、矛盾化解、文明城市创建等方面，深入沿街商铺、村口庄台、住宅小区、广场公园等区域，确保群众的每一件事，件件有回音、桩桩有落实，全面筑牢“服务网”。
用好“微治理”方子，必能蹚出基层善治好路子。城北街道“家门口微网格”服务体系坚持“群众要什么，我们就做什么”，使党员和居民把“党的要求”变成了“我的追求”，把“社区的事”变成了“我们的事”，激发越来越多的“微治理”成功样态出现，从而让基层治理始终与时代发展和群众需求同频共振。
（管云飞 赵明）
微网格工作站日常接待居民咨询
激发社团队伍潜能，建立居民自我服务团队