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江苏法院全方位构筑未成年人保护屏障_江苏法治报_2023年05月30日A02

日期:05-30
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版面:第A02版:政法要闻·资讯       上一篇    下一篇

(上接1版)持续加强帮扶帮教力度,跟踪回访未成年罪犯改造情况,帮助解决入学、就业等问题,使失足少年早日回归社会,全省未成年罪犯重新犯罪率降至1%以下。

2022年1月,省法院与省妇联等五部门在全国率先出台《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见(试行)》,规范家庭教育指导工作。省法院指导全省法院单独或联合成立家庭教育指导站(中心)163个。南京、苏州、连云港、常州等地法院开展家庭教育指导站集中揭牌,搭建集家庭教育指导、未成年人帮教、心理疏导、监护评估、跟踪回访、普法宣讲等功能为一体的服务模式。全省法院建立家庭教育责任告知机制,对离婚案件逐案发放《家庭教育责任告知书》,积极推进家事调查员、家事调解员、心理疏导员、家庭教育员“四员”深度参与,将亲情修复前置,促进化解矛盾。

为积极化解案涉未成年人心理问题,省法院下发《关于在少年审判工作中规范使用心理咨询专家的通知》,规范心理疏导工作开展,2022年全省法院共对案涉未成年人开展心理疏导587人次。南京两级法院连续二十年开展“正苗工程”,对783名未成年犯进行判后帮教,累计700余人次获得减刑、685人获得职业技能等级证书。连云港赣榆法院“圆梦平台”帮教适用缓刑的未成年人重新返校率达100%,助力失足少年圆大学梦,已有21名未成年缓刑犯考上大学,其中2人考上研究生。

据省法院赔偿办主任周建明介绍,全省法院牢固树立“应救尽救”“把好事办好”理念,充分利用司法救助制度,将主动救助、联动救助一体推进,给予困境儿童全方位救助。省法院下发《关于落实困境儿童保障相关政策的通知》,建立健全“司法+N”长效机制,强化司法救助与民政等部门困境儿童保障机制衔接,确保不遗漏每一个需要帮助的孩子。2022年以来,全省法院共办理涉未成年人司法救助案件163件,救助未成年人219人,救助金额348.92万元。

坚持能动司法 抓前端治未病

针对辖区内宾馆、酒店等住宿经营场所违规接待未成年人入住易引发性侵未成年人犯罪等问题,宿迁宿豫法院向公安机关发送司法建议,推动加大检查监督和追责力度,督促严格落实宾馆接待未成年人入住“五必须”规定。针对幼儿园高低床安全问题,苏州中院向当地区教育局、镇政府发送司法建议,督促整改落实,确保幼童校园安全。针对一起校外培训机构从业人员猥亵儿童案,南京鼓楼法院向教育部门精准发送司法建议,推动整治校外培训乱象……

全省法院坚持“当下立”与“长久治”相结合,注重“抓前端、治未病”,积极参与社会综合治理、开展犯罪预防,推动全方位构筑未成年人保护屏障。在打击侵犯未成年人犯罪的同时,针对案件审理中发现的社会治理薄弱环节和管理漏洞,及时发送司法建议,督促有关单位堵漏建制、完善管理。2022年全省法院共发出涉未成年人权益保护司法建议83份。加强与未成年人保护工作领导小组成员单位协调配合,全方位守护未成年人健康成长。

另一方面,全省法院通过以司法判决回应社会关切,依法审理公益诉讼案件,督促行业经营者规范经营,为未成年人健康成长营造良好社会环境。

淮安中院审理酒吧吸纳未成年人公益诉讼案,判决案涉酒吧及其经营者立即停止招用未成年人、停止接纳未成年人进入其经营场所,在省级媒体及酒吧的社交、营销账号上向社会公开赔礼道歉。宿迁中院审理“适用新未成年人保护法第一案”——全国首例未成年人文身公益诉讼案,与市未保办、检察、卫健委等部门共同发出《禁止为未成年人文身社会公开信》,形成不为未成年人文身的社会共识,推动国务院出台《未成年人文身治理工作办法》。宿迁中院还审理全国首例电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务公益诉讼案,判令经营者停止违法行为,防范未成年人沉迷网游,推动宿迁市人大常委会出台《关于禁止电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务的决定》,确保电竞酒店新业态在法治轨道上发展。

全省法院注重将弘扬社会主义核心价值观融入少年审判各方面、全过程,努力化解各类矛盾纠纷,引领社会价值风尚,促进社会和谐发展。深入落实普法责任制,坚持线上与线下相融合、“请进来”与“走出去”相结合,综合运用法院开放日、模拟法庭、巡回审判等形式,加强犯罪预防与被害预防,增强未成年人法治意识,为未成年人健康成长保驾护航。