奏响见义勇为时代强音_江苏法治报_2023年05月29日A04

见义勇为是中华民族的传统美德，是中华悠久灿烂文化中的一棵长青之树，充满着浓香的中国味、深厚的中华情、浩然的民族魂，扎根在人民的心坎里。

翻开历史，我国从周朝起，就有关于见义勇为的相关记载。《周礼·秋官·朝士》讲：凡盗贼军、乡邑及家人，杀之无罪。其意就是，凡是发现有危及军人、乡邻和自家人安全的行为，将其杀死者无罪。先秦时期，国家鼓励百姓见义勇为，孔子说：见义不为，无勇也。汉唐明清，对见义勇为行为的规定更为具体，同时，对见义不为者，也有明确的惩罚性规定。如大清律规定：常人捕获盗贼，给予所缴赃银十分之一的奖励。

可以说，我国古代关于见义勇为的立法，历史流长，影响深远，既保护了见义勇为者的正当权益，更有助于弘扬正义，减少犯罪，维护良好的社会秩序，具有积极向上的历史价值。

新中国成立后，党和国家十分重视见义勇为工作。进入新时代，面对复杂多变的社会环境，在公安部的主导下成立了中华见义勇为基金会。各地公安机关也相继成立了见义勇为基金会或协会，从而使见义勇为工作在组织层面上得到加强，在奖励保障上有了具体措施。相当部分的省市率先立法，制定《奖励和保护见义勇为条例》，使见义勇为有法可依，有法可行。据了解，国家层面上的立法，也在推进之中。

更让我们基层见义勇为工作者深受鼓舞的是，党的二十大报告对见义勇为工作提出了明确要求：完善社会治理体系，发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责，人人尽责，人人享有的社会治理共同体。这些都为见义勇为工作指明了方向，注入了活力，增强了力量。见义勇为工作的大环境好了，见义勇为工作的春天来临了！

当前，要重点在以下五个方面下功夫，抓推进。

一是加强党的领导。目前，各地情况不一，以公安机关牵头主抓较多，也有部分地区改为党委政法委负责。见义勇为工作是一项事关社会进步，社会稳定的重要工作。必须加强组织领导提供保障，把见义勇为工作列入各级党委的重要议事日程，加强领导，做到有位置，有目标，有考核，有人管。

二是加强经费保障。江苏省人大常委会通过的《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》，明确规定要把见义勇为工作经费列入财政预算。从江苏情况看，各级政府已开始重视经费的投入，但还存在经费少、难保障的问题。建议立法机关对条例的执行情况进行专项检查，推动工作经费的落实。

三是加强立法推进。建议全国人大相关委员会，加强已起草的见义勇为条例的调研论证，加快条例尽早通过立法程序，使见义勇为行为在国家层面上得到更好的保障。

四是加强社会支持。动员和鼓励企业家，成功人士和社会各界，捐款捐物，对贡献较大的，可通过减免税费，基金冠名等形式，给予支持和褒奖，从而形成人人关心见义勇为，人人支持见义勇为的大环境。

五是加强基层基础。当前，基层一线的见义勇为工作，存在组织不健全，人员无待遇，工作无动力的问题。因此，在新形势，必须创新改革，合理设计组织体制，落实工作人员待遇，调动工作积极性，从而打牢基层基础，营造见义勇为工作的新局面。