本报记者 达佶 本报通讯员 王军 顾燕
2022年以来,常州市公安局高新区分局龙虎塘派出所积极落实“派出所主防”改革部署要求,通过大力推进警网融合强基工程,激活社会治理“第一资源”,辖区治安面貌实现了“两降一升三零”,即可防性侵财警情和刑事发案率同比下降34.5%、4.8%,侵财类案件破案率同比上升9.8%,重大案事件“零发生”。
广泛发动,下好社区治理“先手棋”
改革中,龙虎塘派出所坚持提升所党支部政治功能和组织力,发挥好战斗堡垒作用,积极探索将党小组建在网格中,在辖区103个网格均建立起由党员、楼栋长、志愿者组成的信息员队伍,推动基层治理由“单打独斗”向“兵团作战”转变。
祥龙苑社区民警戌春创办的“春之晖”党建工作室,充分发挥32名社区党员的示范引领作用,发动289名小区居民成立“青鸟志愿者服务队”,积极参与社区日常治理,将一个脏乱差的安置小区变成了远近闻名的幸福社区。
“我们10名社区民警在各自社区,均创建了一支集社区干部、律师、辅警、网格员、调解员等多元多专多能的综治团队,携手开展隐患排查、矛盾化解、治安防范等工作。”所长侯锴介绍,他们对照“派出所主防”清单,聚焦辖区重点领域和突出问题,积极争取属地党委政府支持,不断创新资源整合机制,建立健全了各方协同、保障有力的警网融合工作制度体系,有效提升了警情处置效能。
同频共振,打好源头治理“主攻仗”
遵循“树牢主防理念,推行主动警务、预防警务”的要求,龙虎塘派出所深入开展“我为群众办实事”实践活动,组织社区民警充分发挥网格员的优势,积极收集社情民意和摸排矛盾纠纷,推动基层治理由“末端堵漏”向“前端治理”转变。
针对辖区企业园区专属网格电诈案件一度高发的实际,今年3月,龙虎塘派出所综合指挥室详细研判发案数据,分析“易感人群”和高发类型,组织民警针对性强势推进入企反诈宣讲,该网格电诈发案实现了环比下降37.5%。
“我们不仅定期开展矛盾纠纷排查会议,还编发《龙虎塘社会治安形势研判专报》,推动隐患问题逐条整改。”教导员陈祥说,他们对“盗抢骗”“黄赌毒”等突出违法犯罪,因地制宜开展专项打击整治,全面构建社区网格先期调解、“老娘舅”跟进调解、公调对接专业调解、政法牵头合成调解、法官前置诉前调解的多元调解格局。一年来,及时排查并妥善处置各类矛盾纠纷314起。
创新应用,做好精准治理“必答题”
为有效降警情、控发案、除隐患,实现社会治安良性循环,龙虎塘派出所将基础信息采集工作纳入网格员职责范围,并要求社区民警定期对网格内的信息进行梳理分析,实现对治安要素的精准掌控,推动基层治理由“信息孤岛”向“智慧赋能”转变。
把各类资源力量在“网上”整合起来,在“网下”组织起来,有效解决“信息盲区”等问题。同时,强化综合指挥室“智慧中枢”定位,通过“室引领队”智慧平台,共下发涉稳核查指令472条,精准指挥调度民警协同街道妥善处置。侯锴介绍说:“我们主动对接街道,接通政务专网,整合调解资源,实现24小时警情分流,帮助值班民警‘减负’,目前分流警情约占总警情的44.03%。”
今年,龙虎塘派出所还科学布建智能感知设备,新增智能抓拍设备46套、高清监控176套,推动居民小区安装车辆识别、单元门禁、访客登记等9大系统,以公安、物业、居民三方互联互通,提升动态管控能力,织密平安守护防线。