警网融合谱就平安协奏曲_江苏法治报_2023年05月17日A05

本报通讯员 陈子妍 沈力

去年以来，盐城市公安局盐南高新区分局聚焦基层社会治理创新，探索打造“网信+网安+网格”网络舆情监测、“党格+警格+网格”基础质态管控、“舆情+稳情+警情”网格服务管理“三网三格三情”融合中心，有力提升防范应对重大风险能力水平，有效夯实基层社会治理平安根基。全区违法犯罪警情同比下降8.8%，该项目获评盐城市第二届政法改革“十大创新项目”。

4月12日，盐城市副市长、公安局长谢继步调研融合中心时强调，要坚持问题导向、系统思维，抓细抓实汇聚关联、深度研判、交办督办、分类处置、闭环销号等关键措施，最大限度推动资源整合、功能融合、力量协同、促发联动，切实发挥融合中心“治未病、防患于未然”的重要作用。

共建共治，交办统筹

基层治理，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。盐南公安聚焦“大安全、大稳定”，推动单打独斗向融合共治转变，构建“党政领导、公安主导、部门参与、齐抓共管”基层治理新格局。“实体运行融合中心是我区加强基层社会治理的有力举措，对维护盐南社会大局持续平安稳定具有十分重要的现实意义。”盐南高新区党工委书记、管委会主任唐高明说。

“中心由网络舆情监测、网格服务管理和基础质态管控三个分中心组成，一切工作围绕平安稳定开展。”盐南高新区分局治安大队一中队副指导员夏玮怡介绍，中心充分发挥网格触角优势、网信专业优势和公安手段优势，统筹线上、线下两个阵地，盯警情、盯案件、盯人头、盯隐患、盯事件、盯舆情，全方位搜集各类涉稳线索。

去年9月，网安、网信在线上巡查时，发现辖区一家教培机构因退费问题与家长矛盾激化的敏感舆情，多名家长在抖音、微博等平台发声。融合中心第一时间流转签发，以“一号交办单”形式交办区社事局、公安分局，区社事局会同辖区派出所、治安、网安等部门成立专班，摸清底数、分流处置、管控舆情、合力调解，最终成功化解矛盾，避免群体性事件发生。

融合中心建立“一号交办单”制度，对发现的重大事项、重大风险、重大事件，由区主要领导签发“一号交办单”，明确各职能部门和街道一把手责任，有力推动工作落实、风险化解。中心建成以来，交办各类重点事项1300余起，妥善处置了一批群体性矛盾纠纷，为区层面应对处置赢得了主动、抢占了先机。

防患未然，压降警情

“过去，我们在风险防范上往往是头痛医头、脚痛医脚。现在，我们立足‘早发现、早预警’，推动风险防范‘治已病’向‘治未病’转变。”对比融合中心成立前后的变化，新都派出所所长叶剑深有感触。该辖区中南魔力月光商业综合体，地处治安复杂部位，警情多、隐患多、新业态多、流动人口多。今年2月15日，融合中心下达指令，政法、公安牵头，统筹消防、住建、街道、物业等力量资源，组织开展治安乱点整治“清扫”行动，排查整治安全隐患35处、查处各类行政案件14起。行动以后，该部位警情同比下降29%，群众幸福感、安全感明显增强。

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