镇江基层矛盾化解引入高校法学力量_江苏法治报_2023年05月17日A04

本报讯（通讯员 吕芬 王飞 张驰川）“超市经营得越来越好，这多亏街道、社区和江大法学院关心，他们细心解读政策、帮我找门面，让我能自食其力赚钱。”镇江市京口区象山街道居民李先生曾多次信访，街道引入江苏大学“学院派”力量调解信访矛盾，助他实现“事心双解”。引入高校法学专业力量化解信访难题，是镇江市口区践行新时代“枫桥经验”、创新信访矛盾调解的生动实践。

自2022年5月《信访工作条例》实施一周年来，镇江市京口区象山街道引进高校法学力量，积极打造“学院派”信访矛盾调解新模式，拓宽社会力量齐抓共管，辐射象山街道15个社区，助力信访矛盾化解工作。设立“一室一站”，即“名师流动调解工作室”和“调解雏鹰工作站”，由江苏大学7名法学院教师和30多名法学专业学生参与，充分发挥学生“雏鹰”们信访信息搜集员、信访法治宣传员、信访矛盾调解员“三员”作用，向居民普及《信访工作条例》、民法典等法律法规，协助化解信访矛盾，推动“依法信访、理性维权”的法治信访观念深入人心。

李先生因户口迁移和安置问题上访多年，街道安排“学院派”调解员法学院学生娄秉文和孙洁耐心解读政策，终于得到李先生的理解，停诉息访。在交流中，两位学生了解到李先生家庭困难，想找门面房做生意，便将此诉求反馈给街道，街道经协调帮他找到了合适的门面。今年元旦李先生的超市开业，他说自己挣来的钱用得最踏实。另一位信访人陈女士说，看到学生就像看到自己的孩子一样，有亲和力和信任感，且学生们真诚用心，以第三方立场从法律角度分析问题，让她很信服。

在象山街道，有事找“学院派”，已成为越来越多群众共识。江苏大学法学院教授江雪松说，“小雏鹰”们阳光活力且有专业背景，在信访调解中往往能起到四两拨千斤的作用。“名师”们给予专业指导，在对信访人李先生的调解中，开出了镇江首张将信访处理意见书和租赁协议合二为一的调解协议，给信访工作提供了强有力的法律支撑，也锻炼了“小雏鹰”们的社会实践能力。象山街道党工委副书记施宇飞介绍，“学院派”在基层矛盾隐患排查、苗头性信访矛盾化解中发挥了积极作用，做到“小事不出社区”，他们还计划引入江苏大学大数据、公共管理等专业力量，进一步提升基层社会治理水平。