淮安创新探索矛盾调处“四化路径”_江苏法治报_2023年05月10日A02

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健全共治化体系

选贤用能“强筋健骨”

马桂华曾任清江浦区柳树湾街道富强社区党委书记，退休后被该区人民调委会特聘为调解员。她热心“拉弯子”为民“解难事”，年均化解矛盾纠纷200余件，被社区居民形象地称为“马大姐”。

向社会借力，选贤用能充实调解队伍，是淮安市司法局健全共治化人民调解体系的关键一招。截至目前，全市已拥有专兼职人民调解员3844名，其中从“五老人员”、道德模范中选任的专兼职调解员达200余名。比如，在吸纳退休法官、辅警等参与调解工作方面，全市诉调、公调对接调解工作室建成率达100%，配有诉调对接调解员47名、公调对接调解员207名。除此以外，淮安还探索形成了司法所、律师事务所与派出所、法庭的共建模式，“三所一庭”联动处置化解疑难复杂矛盾纠纷147件。

用好智能化手段

足不出户“案结事了”

“苏解纷，真解纷！”涟水县居民张大爷和邻居因地界纠纷长期不和，想通过诉讼解决问题，但因年事已高、不想舟车劳顿而作罢。家里的晚辈听说后，通过“苏解纷”为他申请矛盾纠纷调处。涟水县人民调委会随即安排土地纠纷资深调解员前往调解。得益于此，张大爷足不出户化解了与邻居的积怨。

近年来，淮安市司法局大力推广应用“苏解纷”“一码解纷”等线上解纷平台，各级人民调解组织积极引导当事人通过“苏解纷”小程序申请调解、开展咨询，各县区平台负责人员在10分钟内响应，3日内分流到位。全市共吸纳注册用户21万余人，通过平台处置化解纠纷24016起，为群众提供了更加高效便捷的纠纷化解服务。