江阴交出行政公益诉讼“硬核”答卷_江苏法治报_2023年05月10日A02
日期:05-10
(上接1版)厘清各部门监管责任后,检察机关“一竿到底”,做深监督,紧盯整改,最终,24.2万立方米土石方被移除,500立方米的钢筋砼构建被拆掉,150亩江滩顺利恢复,长江岸线再“焕”青绿,清澈安澜的江水在锦绣山河的画卷中再度舒展。这起案例成功入选最高检服务保障长江经济带发展典型案例。
监督“一竿到底”是江阴市检察院多年坚持的“习惯”。公益诉讼部门在制发诉前检察建议后,将派专人同步跟进监督,确保“件件有回复,条条有落实”。截至目前,江阴市检察院累计推动行政机关开展非标电动车、预包装食品标识等专项治理30余次。
“1+N”蓄力 监督效能动起来
拆迁安置房已出租转让,物业补贴照拿?依托“公益诉讼+审计”机制,江阴市检察院发现本市某地对辖区内已转让的拆迁安置房物业补贴款未进行定期核减后,敏锐感到这可能涉及国有财产流失,经进一步了解后依法对上述问题进行立案调查,并依法向全市乡镇、街道办发出行政公益诉讼诉前检察建议,建议全面摸排辖区范围内拆迁安置房出租或转让情况,统计核算具体面积,并在发放物业补贴时予以核减,严防国有财产流失。最终,在全市摸排梳理发现类似问题14个,督促追回拆迁安置房物业补贴658万余元。依托上述“公益诉讼+审计”机制,江阴市检察院获取国有资产管理、财政补贴使用、土地闲置等涉公益损害线索20余条。
“让数据‘跑腿’,用效率说话”。借助“公益诉讼+数据”的力量,江阴市检察院主动与行政机关沟通,通过调取近年来港口、码头污染物上岸数据等,经比对分析,发现涉船舶污染相关线索,并推动开展专项整治。
“坐在办公室里都是问题,走下去就都是办法”。发挥“公益诉讼+调研”作用,在深度调研办案中发现公益损害问题后,以情况反映、研判报告等形式为党委政府提供决策参考,针对土地非诉行政执行案件裁执分离机制不健全问题,向市政府报送研判报告,推动出台《土地非诉行政执行案件“裁执分离”工作实施办法》,统一标准、明确职责,以“我管”促“都管”,让行政治理不再“真空”。