常州研讨“不起诉后行刑反向衔接”_江苏法治报_2023年05月04日A05

本报讯（通讯员 孙忠玲 记者 郎建强）为全面贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署，4月27日下午，江苏省“不起诉后行刑反向衔接机制研讨会”在常州金坛召开。

清华大学法学院教授、博导张建伟、南京师范大学中国法治现代化研究院司法所副所长李建明、省检察院法律政策研究室副主任韩青，常州市检察院相关领导及两级院优秀调研人才代表参加研讨。活动由金坛区检察院党组书记、检察长仲军主持。

常州市检察院副检察长王建国在致辞中介绍了常州和金坛的历史文化和经济发展情况，全市两级院调研人才代表围绕研讨主题从理论思考、实务做法、遇到的问题，发展的瓶颈及推进设想等方面进行交流发言。

张建伟从诉讼法学理论的角度，对行刑衔接机制相关问题进行了深度阐释，对相关程序运作机理进行了系统分析，并运用域外比较的方法，就当前实践中存在的“检察意见书刚性不足”“信息线索流转不畅”等突出问题提出了破解思路。

李建明认为，破解行刑反向衔接问题的关键在于解决机制与能力的问题。针对发言代表提出“存疑不诉案件是否可以反向移送”“行政处罚倒挂”等重点难点问题进行了学理分析与解答。