巩固深化“至淮则安”_江苏法治报_2023年04月28日A01

一起拆迁补偿纠纷案持续8年;一起工伤赔偿纠纷案前后历经20多个法律程序……相关各方“公说公有理,婆说婆有理”，来来回回多次却始终无法解决…… 这样的情形在检察机关受理的民事行政诉讼监督中并不少见。

为破解这类“问题”，淮安检察机关把常态化开展争议实质性化解作为民事行政检察工作的“牛鼻子”，综合采取监督纠正、促进和解、调查核实、公开听证、司法救助等方式实质性化解行政争议，努力打造“至淮则安”版新时代“枫桥经验”。

穿透式审查，厘清争议症结

“银行卡里13万余元养老钱终于‘还’回来了！”近日，收到法院返还的执行款后，年近七旬的监督申请人徐某第一时间打电话给淮安市清江浦区检察院办案检察官。

明明已经放弃了亡故儿子的财产继承权，却还成为了被执行人，连带着辛苦积攒的13万养老钱被执行划扣……2020年，家住清江浦区某小区的徐大妈因一起民事执行案件，与执行法官闹起了“别扭”。申请再审被驳回后，徐大妈向清江浦区检察院申请了监督。

“案件争议的主要症结在于被冻结的银行卡究竟是谁的财产”，收到监督请求后，承办检察官认为案件的主要争议在13万元的归属上。为此，检察官调取了案件全部卷宗，多次与负责案件办理的法官核实情况及诉讼详细经过。（下转2版）