南通聚力基层治理守护民生民利_江苏法治报_2023年04月27日A05

本报讯（通讯员 郭永胜）南通市检察院以“一站式”解决群众诉求为目标，把群众的“表情包”当作工作的“风向标”，多元化解矛盾、守护民生民利，有力推动问题解决在基层萌芽状态。

12309检察服务中心是群众到检察机关表达诉求的第一站，接访窗口的“玻璃墙”，隔开了与群众的直接接触，可能成为“隔心墙”。

南通市检察院持续畅通群众信访渠道，拆除接待窗口玻璃隔层，实现与群众面对面沟通交流。设立民营企业“绿色通道”，组织开展“在岗在行在状态”专项活动，党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为。同时，积极构建“信、访、网、电、视频”五位一体信访工作格局，开通“律师-检察长热线”，强化对“12309中国检察网”的宣传推介，有效引导群众表达诉求由“线下”转到“线上”。

在做到信访事项“件件有回复”的基础上，南通市检察院积极整合各类资源，解决群众“急难愁盼”问题，在“解法结”的同时努力“化心结”。

发挥领导包案“头雁效应”，坚持“能听证尽听证”原则，邀请代表委员、律师等第三方参加公开听证595场，探索对重复信访案件举行“上门听证”。充分发挥人民调解组织在刑事和解中的作用，聘请32名人民调解员适时参与矛盾化解。以农民工、妇女、残疾人、退役军人等特殊群体权益保护为重点，强化支持起诉、行政争议实质性化解等工作，去年以来办理支持农民工起诉案件443件，实质性化解行政争议161件。

在依法办案、化解矛盾的同时，南通市检察院将司法救助作为化解社会矛盾、修复受损关系的重要抓手，释放司法温度。

积极指导申请人线上申报，以缩短办案时间，提高救助效率。打造“司法救助+”模式，与市妇联会签《关于建立困境妇女儿童司法救助专项机制的实施意见》，促进司法救助向事前、事后双向延伸。创新在市慈善总会设立“江海检爱”救助基金，筹集资金90余万元，对已经获得国家司法救助、但生活仍然困难的案件当事人或者近亲属等进行适当救助。去年以来，共办结司法救助案件794件，发放救助金730余万元。