践行“枫桥经验” 探索纠纷化解新路径_江苏法治报_2023年04月24日A03

60年前，毛泽东同志对“枫桥经验”作出亲笔批示，今年也是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。近年来，苏州市吴江汾湖高新区（黎里镇）对标对表长三角一体化示范区新目标新定位，最大程度把矛盾纠纷预防在前、发现在早、平息在小、化解在当地，走出具有汾湖特色的“枫桥经验”之路，为服务沪苏同城发展营造良好环境。

建阵地扩力量，夯实专业解纷基础。根据苏州市和吴江区“健全完善两级社会矛盾调处化解中心的实施意见”，汾湖高度重视中心建设，把建立健全调解委员会组织、充实调解员队伍放在首位。融综合治理、社会矛盾纠纷调处、公共法律服务、人民来访接待、其他政府功能于一体的中心，将于上半年投入使用。同时，建立以汾湖调委会为主的各级调解委员会组织58个、派驻调解工作室7个、家事社区和品牌调解工作室各1个，组建调解队伍，该队伍目前有调解员260余人。去年，汾湖全域共化解矛盾纠纷3775件。

跨区域强协同，形成多元化解合力。随着时代发展和社会进步，矛盾纠纷复杂程度已非一己之力就能化解。汾湖高新区（黎里镇）持续深化联动联调机制，联合各有关部门发挥各自优势，群策群力圆满化解纠纷。2019年，周某在汾湖某工地去世，周某家属与发包人就赔偿事宜发生纠纷。汾湖调委会接派出所案情通报后，立即联合劳动所、派出所、安监部门、司法所共同调解，但周某家属认为当地调解委员会不公而拒绝调解，致使调解工作陷入僵局。汾湖遂联系了周某老家的调解委员会，邀请周某亲属——一位经验丰富的调解员来汾湖参与调解工作。最终，经过两地调解委员会与各单位的共同努力，该起纠纷成功调处，消除了可能引发的社会矛盾。

品茶香话心语，谱写矛盾调处新篇章。汾湖地区自古以来有吃茶讲事的习俗，在饮茶闲谈中解决事情。汾湖调委会以推进“乡村振兴”为契机，以“吃茶讲事”为依托，结合当下社会治理新特点新需求，建立村调委会村民“援法议事”新载体，涉及基础设施建设、环境设施维护、乡风文明和网格化治理等方方面面，既能交流感情，也能解决纠纷，还能宣讲党的政策和精神，着力构建“群众自治圈”“社会共治圈”，东联村“吃阿婆茶”就是其中的典型。

一中心五站点，勾勒公正司法“同心圆”。以汾湖高新区（黎里镇）社会矛盾调处化解中心为圆心，在四个功能区办公室、劳动所五地设站点，法律服务团队每天驻点服务、每月进村指导，站点自身工作人员每周轮流驻点值班一天，形成三级矛盾纠纷化解模式，确保公共法律服务覆盖每个角落。

自长三角一体化示范区成立以来，汾湖高新区（黎里镇）坚决守住维护稳定“第一道防线”，不断夯实人民调解基层基础，创新发展新时代“枫桥经验”，及时就地化解纠纷，努力为践行“枫桥经验”打造“汾湖样本”。（戴志晟）