镇江多策构建社会治理多元善治格局_江苏法治报_2023年04月21日A01

发生交通事故，及时报警，由交警部门处理并做出交通事故责任认定书是人们最常见的选择。但在镇江市丹徒区世业镇，人们还有另一种选择。

前不久，世业村村民姚可（化名）驾驶面包车与同村骑电动自行车的丁平（化名）在村口发生碰撞，所幸，丁平佩戴安全头盔，身体没有受伤，但电动自行车损坏。

事故发生后，双方因赔偿事宜来到村“夏巨桃工作室”。村“法律明白人”夏巨桃接手后，考虑到案件事实清楚，有调解的基础，经耐心释法，姚可转变态度，同意赔偿，最终双方达成一致意见。

“这是世业镇缩短矛盾处理时间，把纠纷解决在基层，化解在萌芽的一个事例。”丹徒区司法局局长蔡扬介绍，近年来，该镇坚持发展新时代“枫桥经验”，聚焦“法律明白人”培育工程，加强民调组织和队伍建设，健全完善人民调解与行政调解等联动工作机制，用心答好基层社会治理“三道题”。

“党员中心户”

答好服务“必做题”

“这块牌子挂上墙，既是荣誉，也是责任，更是担当。”丹徒区世业镇永茂圩自然村老党员洪家勇指着挂在家门口墙上的“党员中心户”标识牌说。

洪磊是洪家勇的侄孙，2020年，他辞去城市里的工作，回到村委会工作，成为“法律明白人”，挂钩负责为309户、1734位村民提供基本的服务。

近年来，世业镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党建引领社会治理为切入点，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题，推出“党员中心户”服务模式，遴选朱民珠、侯承荣、洪磊、赵剑等“法律明白人”覆盖所有基层治理网格。同时，该镇共选拔出24名群众公认、组织放心、能力突出的“党员中心户”，明确2大类8项23条积分服务清单，并制定考核和积分管理制度。

“党员中心户”建立“村党组织—网格党支部—党员中心户—党员—群众”5级工作网络，并结合各自优势，依托社会治理红色网格，聚焦解决群众“急难愁盼”。2022年以来，先后为群众解难题办实事265件，化解各类矛盾纠纷108起。（下转2版）