常熟公益诉讼推动生态环境修复_江苏法治报_2023年04月07日A01

本报通讯员 金梦晰

本报记者 郎建强

“涉案企业已经通过合规整改，相关人员也进行了赔偿和替代性修复，综合考虑对民营企业的保护，我同意检察院拟相对不起诉的处理决定，也希望企业今后能依法合规经营。”2月15日，常熟市检察院对某纺织公司污染环境案进行公开听证，这一场拟不起诉公开听证，让涉案企业负责人吃下了一颗“定心丸”。

此前，违法排污让企业经营一度陷入困境。如今，通过与属地政府进行诉前磋商，签订生态环境赔偿协议，企业从生态环境的“破坏者”化身为“守护者”，推动生态环境修复，检察院也作出了相对不起诉的处理决定。

非法排污被立案审查

某纺织公司是一家规模以上企业，为当地创造了大量就业岗位。然而，2021年9月，生态环境执法人员巡查时发现，纺织公司的污水自动在线监控设施存在异常。

经调查，该公司污水处理站负责人在检测时发现染色废水中的化学需氧量浓度居高不下，就将污水用自来水稀释后装入塑料桶，并连接在线监测设备，以达到污水数据检测合格的目的。为保护生态环境，常熟市检察院将该案立为刑事附带民事公益诉讼案件进行审查。

生态环境损害赔偿诉前磋商解决难题

案件要办理，生态环境要修复，但如果企业因此不能正常经营，300多名员工的收入将受到严重影响。如何在生态环境修复和企业正常运转之间寻找一个平衡点成了摆在承办检察官面前的一道难题。

随着案件办理，检察官调查发现，纺织公司的行为尚未对外环境造成实质不利影响，但考虑到其干扰在线自动监测设备、掩盖超标数据的违法行为客观存在，理应承担一定的生态修复责任。

经专家评估，本次废水超标排放的生态环境损害数额确定为43873.2元，干扰在线自动监测设备事件的生态环境损害数额为277600元。

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