惠山“四心四机制”推动信访积案攻坚化解_江苏法治报_2023年03月29日A04

本报讯（通讯员 陈坤）近年来，无锡市惠山区扎实推进“信访突出问题攻坚化解年”行动，综合运用“四心”工作法，努力促使信访工作更具“人情”、积案化解更显“温度”。

坚持“齐心”共抓，构建协同联动工作机制。进一步优化信访工作联席会议机制，建立纵横贯穿的信访工作格局。横向上，明确各职能部门主要负责人为区级联席会议成员，成立城乡建设、社会保障、生态环境保护等8个重点领域专项工作小组，确保“大案有人管、小案有人跟”；纵向上，依托全区三级矛盾纠纷化解体系建设，建立“一级吹哨、三级响应”工作模式，实现“吹哨”矛盾一平台流转、清单化管理，“响应”部门准时报到、无缝对接。

坚持“耐心”倾听，构建约访下访工作机制。持续深化领导干部、信访群众双向约访工作机制，变“被动接招”为“主动出手”，推动区、镇（街道）两级包案专班每月不低于4次走访、不低于2次约谈，通过做好“约访知晴雨、下访问暖寒”，实现包案领导真包实接、示范引领，进一步打开信访群众心扉，了解信访诉求实情。今年以来，区级党政领导通过远程视频约访和深入群众家约访等方式接待信访群众36人次，推动12件突出信访矛盾实体化解。

坚持“细心”剥茧，构建精准研判工作机制。围绕法治信访建设要求，以法律法规为准绳，探索建立工作专班、律师、心理咨询师、涉事属地部门“四方会商”的工作机制。针对尚未实体化解的信访积案，按照“三不限、三重新”的原则，有针对性地提出政策修改完善的意见建议，提升信访部门建言献策水平；对个性问题和隐性需求，打破原有思路，制定法律框架内的人性化化解方案，推动有权处理部门最大化保障群众合法权益。

坚持“恒心”推进，构建闭环处置工作机制。以为民办实事为准则，建立全区信访系统领导干部指定挂钩包片工作机制，组建信访积案督查专班。秉承“民有所呼、我有所为”的工作理念，实行“信、访、网、督”各条线一体推进，推动信访干部走出办公室、深入基层一线、直面信访群众，无差别、全天候实际参与信访积案的化解推进，形成“受理、办理、督办、反馈”的全链条闭环，确保对每一名信访群众不抛弃、不放弃。