构筑“法律明白人”“全域矩阵”_江苏法治报_2023年03月24日A03

为强化“法律明白人”队伍建设，切实发挥法律明白人示范引领作用，南京市雨花台区采取居民自荐、社区“两委”推荐、组织遴选相结合的方式，逐步建立起一支1315名素质高、结构优、用得上的“法律明白人”队伍，为基层社区治理提供有力的法治保障。

从严管理，工作能力“专业化”。以《江苏省村（社区）法律明白人读本》为蓝本，邀请社区法律顾问为“法律明白人”开展多轮次全覆盖学习培训，提高法律基本素养。结合社区实际，分别聚焦法律法规宣讲、矛盾纠纷调解、社情民意传递、法律服务引导等基本职能，梳理制定《雨花台区法律明白人职责清单》《雨花台区法律明白人考核管理办法》实时掌握“法律明白人”日常履职和参与法治实践情况。

精细分类，矛盾调解“灵活化”。结合疫情防控、文明城市创建、统筹发展和安全“三大行动”、“我为群众办实事”等主题实践活动，组织“法律明白人”联合社区工作人员对居民进行走访，对辖区内矛盾纠纷进行彻底摸排，对苗头性问题、纠纷隐患进行分类，精准分析群众诉求，提前介入，防止激化，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

丰富载体，联动普法“广泛化”。充分利用“南京雨花芳芳法律服务社”抖音号、“新西善”微信公众号、社区法润民生微信群、微网格群等线上平台，坚持“报、网、端、微、屏”协同发力，形成“五位一”体联动普法的全媒体矩阵，推送普法微视频、法治宣传资讯；发挥“八五”普法讲师团作用，提高全民法治素养。

多方参与，基层治理“民主化”。依托“法律服务驿站”“小永援法议事客厅”等载体，定期开展党员“萌芽”议事会、民主恳谈会、民主议事会、红白理事会，不定期邀请辖区内法官、检察官、律师、警官、政法网格员等专业力量，组织引导居民积极参与重大事项决策，促进基层自治、法治、德治有机融合。

（贾乐梅）