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“硬”担当优化“软”环境 审判席展现“她力量”_江苏法治报_2023年03月09日A02

日期:03-18
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版面:第A02版:政法要闻       上一篇    下一篇

(上接1版)

如何更好化解日益增多的商事纠纷?民二庭积极探索,引导符合条件的案件当事人优先选择商会调解方式,进入诉前调解程序,并联合海陵工商联设立商事纠纷调解中心,切切实实地为民营企业减少诉讼成本,维护营商环境。

“我们成立了由指导法官、法官助理和调解员组成的‘2+1+N’的调解团队,建立了调解员调解、法官助理跟踪、指导法官把关的工作模式。”在民二庭法官张朵花看来,调解员有着独特的优势,“他们有扎根基层的工作经验,并且熟悉社情民意。”记者了解到,调解员们往往能总结出商事调解的多项方法,并应用于现实调解之中,获得了不错的成效。

截至目前,该中心累计成功调解纠纷1400余件,为民营企业节省诉讼费用近800万元。该中心也获评“省优秀商会调解组织”,被确定为“省重点培育商会商事调解组织”。

破产重整 唤醒“沉睡价值”

服务保障企业发展是商事审判服务大局的一项重要内容,加强破产审判工作是人民法院服务和优化营商环境的重要举措。长期以来,破产案件因为涉及面广和专业性强,被称为商事审判中“难啃的硬骨头”。

民二庭作为办理破产专项工作的牵头单位,成立破产团队,积极运用府院联动机制推进破产案件审理,灵活运用破产重整、和解等程序,尽可能挽救受困企业,激发市场活力。

泰州市海力化工是一家本土化工企业,拥有极具竞争力的沥青产品,运营状况良好。但在2019年12月下旬时,因为其他企业互保联保,资不抵债向海陵法院申请破产清算。

企业银行账户被法院执行冻结,工人工资无法按时发放,民二庭副庭长姜琴受理该案后,主动服务,根据管理人申请,准许企业在管理人的监管下继续从事来料加工业务,做到“机器不停、员工不散、管理不乱、资产不贬”。

“经过资产评估、财务审计、债权申报审查等环节,我们认为企业具备重整能力,裁定海力化工破产重整,普通债权清偿率将由破产清算预估的零清偿达到17.03%的清偿率。”姜琴介绍说。为了帮助企业尽快重整,当时姜琴还与同事们多次与市场监督、税务、金融部门沟通,助力企业解决产权瑕疵、税务恢复、信用修复等重点难点问题。

“企业破产,什么最难?是人,是对职工的安置。”原民二庭庭长环震深有体会。海力化工的破产重整,实现了企业的就地重生,妥善安置了68名职工。“年前我们还特意回访了这家企业,去年营收情况还不错,当初的努力没有白费。”

像海力这样的破产重整企业还有很多。自2020年民二庭破产团队成立以来,已推动163家“僵尸企业”有序退出市场,化解不良债权96.65亿元,妥善安置企业职工1200余人,盘活土地厂房60.3万平方米。

三维问需 护航企业发展

法治环境是衡量一个地区营商环境好坏的关键指标,聚焦全力保护市场主体合法权益,全力提供更加优质法治保障,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,才能更好支持市场主体平等竞争、蓬勃发展。优化提升法治化营商环境是法院职责所在、使命所系。

秉持这样的理念,2021年,民二庭成立组建“法治啄木鸟”党员护企队,建立“普法宣传+案例释法+风险预防”三维问需护企机制。

智泰新能源、爱索新材料、百代节能建材……紧张的法庭之外,黄震带领党员护企队成员走进企业“把脉问诊”,并针对企业运营中的法律风险和漏洞,出具专项“法律意见书”“企业法治体检报告”。

“走访企业的过程也是我们学习的过程,通过与企业点对点沟通,对其在规范经营、防范风险、减少纠纷方面提供针对性意见,同时,我们也从不同企业的不同声音中获取更多信息与经验,为今后办理案件、解决纠纷提供更多帮助。”民二庭法官助理赵宇婕深有感触。

两年来,民二庭女干警们先后走访全区民营企业60余次,开展普法宣传讲座20余场,发送法治体检意见书30余份。此外,还编写《企业防范经营法律风险80条》,累计向社会公众和民营企业发放2000余册。