电子报阅读机
2026-08-15
星期六
当前报纸名称:江苏法制报

如东探索多元解纷诉源治理新路径_江苏法治报_2023年03月15日A03

日期:03-16
字号:
版面:第A03版:专 题       上一篇    下一篇

近年来,如东紧扣“整合资源、凝聚合力、打造亮点”主线打造新时代“枫桥经验”新样本,让更多的矛盾纠纷化于未发、止于未诉,促进社会和谐善治,如东“民事案件万人起诉率”持续保持全省低位,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

整合资源 打造专业解纷“强引擎”

“人民调解为人民,高效解纷出和谐。”2022年5月,“苏姐调解工作室”收到了一面农村务工人员送来的锦旗。“没想到这么快纠纷就得到了化解,没有收我们一分钱的费用!”家住马塘镇的老张对如东法院洋口港法庭驻庭人民调解工作室——“苏姐调解工作室”的2名调解员的工作赞不绝口。2022年以来,该工作室的两名调解员共调结纠纷560件,在诉前为法庭“减压”的同时,其高效、温和、便捷、免费的特点,也为人民群众化解矛盾提供了新选择。

近年来,如东始终贯彻好“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求,进一步完善纠纷风险层级化解机制,汇聚各方解纷资源,拓宽多元解纷渠道,充分发挥行政调解、行业调解、商会调解、律师调解等调解主体专业优势,推动矛盾纠纷有效分流、多元化解,形成全覆盖的非诉调解体系,从专业调解渠道上切实分流、减少诉讼增量。

创新设立土地承包经营纠纷仲裁委员会,持续推广“律师+调解”“调解+公证”“调解+行政复议”等融合化解方式。组建诉前调解专业团队,实现驻院、驻庭调解员全覆盖,派驻专门审判团队入驻“道交一体化”平台,靠前调解交通事故纠纷1189件,涉案标的超1.2亿万元,节约诉讼费50万元,有效减轻群众诉累。

多元联动 发挥全域化纷“聚合力”

“依托县调处中心和镇级公共法律服务中心搭建好线上+线下的非诉讼服务中心后,我们重点围绕纠纷化解的‘接案、分流、化解、联动、处置’等工作环节,建立全面覆盖的非诉讼多元化解综合平台,方便当事人能够合理选择纠纷解决方式。”县社会矛盾纠纷调处中心副主任陆亚云介绍说。

如东不断创新诉服路径,促进便民司法,通过“延触角”“送服务”“提速度”,切实打通乡村诉讼服务“最后一公里”,在交通不便地区设立巡回审判点和“支云e站”,将法庭工作延伸到田头、船头、床头,让群众“足不出户”就能接受专业调解、参讼应诉。

依托“苏解纷”“微解纷”等线上受理平台及网上云调解、微信视频调解等便捷方式,如东合力打通矛盾纠纷快接、快调、快结服务通道,织牢化纷“防护网”。2022年以来,全县诉前分流纠纷8326件、立案7524件,“苏解纷”注册用户超7万人次,使用率达93.5%,“微解纷”渠道受理纠纷2369件,化解856件。

“在法治引领、多元联动治理新模式下,如东县矛盾纠纷就地化解率、非诉纠纷化解群众满意度、非诉纠纷化解成功率多年来位居省市前列。”如东县委常委、政法委书记张蓉蓉表示。

一镇一品 共绘良法善治“新画卷”

“商铺不到一年就无法经营,租赁押金还不给我们返还,这可怎么办?”双甸镇“网格法律诊所”活动现场,如东法院立案庭庭长刘俊正在现场对群众所遇问题一对一“把脉问诊”。

近年来,如东主动融入诉源治理工作格局,因地制宜、因时施策,积极探索诉源治理“一镇一品”建设,通过力量下沉、以案释法、典型示范,逐步营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围,按下诉源治理“快进键”。

去年10月,一起死亡案件当事人来如东县法学会岔河镇工作站,亲手将一面绣有“秉公办事,司法为民”的锦旗送到工作站站长应晓亮手中,以表示他们全家对工作站全体人员全心全力为民解忧的感激之情。矛盾纠纷化解,是“网格法律诊所”和“法学会工作站”这“一站一所”工作中的一项重要内容,岔河镇借助“网格法律诊所”,积极探索“五诊”工作法,着力打造实体化、实战化、实效化法学会工作站,为群众提供多元化、更便捷的矛盾纠纷解决方式,让基层社会治理更加有温度、有力度。