叶春花:司法之剑护卫绿水青山_江苏法治报_2023年03月10日A08
日期:03-10
本报通讯员 朱来宽
本报记者 戴丽娟
她,从事环境资源审判工作期间,共办理各类环境资源案件800余件,开展百余人以上的规模化巡回审判30余起,经多年努力,辖区环境资源案件迅猛下降;在守护流域生态环境的环境资源审判岗位上,演绎出了别样的风采,因成绩突出,她先后多次荣获先进工作者、优秀政法干警等荣誉称号,荣立个人三等功1次,二等功1次,被市委市政府表彰为全市生态文明建设工作先进个人,被宿迁中院表彰为十佳法官、优秀女法官,被省高院表彰为第三届“江苏最美法官”提名奖,被最高院表彰为全国法院环境资源审判工作先进个人。她,就是宿迁市宿城法院骆马湖流域环境资源法庭庭长叶春花。
把裁判文书写成普法教材
2014年10月,叶春花选调至宿城法院从事环境资源审判庭工作。刚接触环境资源案件,对她来说既熟悉又陌生,熟悉是因为在手的大部分诉讼案件是曾经比较熟悉的刑事案件,陌生是因为环资审判是一个新的审判模式,没有现成的路可循。她找来最高法院的文件、相关书籍学习,了解环境资源案件的特征。相较于侵犯了社会公共利益这种说法,环境资源案件的危害性更能让群众印象深刻。
当地的环境资源案件主要是非法捕捞水产品、非法狩猎、非法采砂、非法加工废旧物资类案件,而这种危害在当地很多人不了解,叶春花下定决心,要通过审判让更多的人知晓,引领社会树立生态保护理念。于是,她牢牢抓住“危害性”三个字,通过专业化审判审查行为危害性,开展巡回审判宣传危害性,落实恢复性司法修复生态环境,同时加强与行政机关的沟通与联系,多位一体加强环资审判工作。一个普通的猎捕青蛙的案件,她在判决书中附法官寄语,从生命共同体的角度介绍生物多样性的意义;两湖一河水域的非法采砂案件,她从水域的生态价值、砂矿的作用、非法开采的危害性及湖泊生态环境所面临的形势等多个角度予以阐述;污染环境案件则从污染物的特性、周边环境、迁移路径、对生态环境的风险等方面予以评价。她“出品”的裁判文书之所以能变成普法教材,离不开在办案过程中一次次针对专业知识的资料收集、专家咨询、研讨论证这些“台下功夫”。
用专家论证支撑专业审判
叶春花审理的孙某等22人非法捕捞洪泽湖62吨螺蛳案件,行为人利用机动船的重量及速度在清明前后采用拖网方式捕捞螺蛳,该案是全省内湖数量最大的案件。为让更多人充分了解螺蛳的生态功能、非法捕捞的时间、方式对渔业资源及生态环境的影响,在全省首次引入专家论证,全方位论证了非法捕捞该类水产品的危害性,中科院水生所的专家受邀出庭接受法庭对专业知识的询问。该案成为全省专业化审判的典型案例,并在最高人民法院和亚洲开发银行举办的国际生物多样性研讨会上作为典型案例展示。2020年3月3日世界野生动植物日当天,叶春花公开开庭审理一起以食用为目的毒杀3800多只野生鸟的案件,联系专家线上出庭阐明危害性,让公众充分了解涉案野生鸟的生态作用、投毒的危害性以及食用野生动物对公共安全的影响。该案被央视、人民网等百余家媒体报道,新华社发布通稿介绍案件审理的成效。她结合本案撰写发送的司法建议被县政府主要领导批示,相关单位形成工作机制,加大宣传及执法力度,辖区涉野生动物案件数量大幅下降。在审理一起非法出售象牙制品案件时,为让公众了解购买象牙制品对野生动物资源及生态环境的危害,叶春花专门联系专家线上出庭,宿迁多所学校学生在线观看庭审,取得了良好效果。
点亮孩子们“心中的一亩田”
通过带领团队人员共同努力,传统的环资违法行为得到有效遏制,叶春花开始推动环资审判从后端走到前端,从“治已病”到“治未病”,探索开展预防性司法,把关注点放在学校,开展“点亮一亩田”专项活动。想要引导学生们参与到环资保护中来,就必须用情感打动他们,而想要做到这些,必须先被自己打动。环资审判不仅需要专业的法律知识,更需要深藏于心的爱和情怀。叶春花说,置身于学校的报告厅,一个个案件背后的理念和感触、司法历程中的点滴小事,人与自然和谐共生的法则自然而然流淌出来。让人振奋的是,在开展司法护“绿”进校园活动过程中,学生们回馈的更多,更能坚定她当时的初衷。播下一颗善的种子,就会收获遍地的希望。一年的时间,“点亮一亩田”司法护绿进校园活动累计吸引2万余人参加。宿豫区庐山小学组织全校孩子通过“小手拉大手”方式,参加恢复性司法案件中天鹅的征名活动,了解天鹅案件背后的故事,从诗经等传统文学中,结合宿迁生态立市的背景及当地的文化给天鹅取名。2000个名字的背后是2000个家庭的参与,环资审判中的公众参与机制得到更为有效的落实,生态保护的理念在潜移默化中得以传递。耿车初级中学全校1000余名师生参与“美丽中国,我是行动者”的主题活动。宿城中扬中心小学利用中午休息时间邀请叶春花为全校老师上课,并在课后以主题班会的形式组织全校2200名孩子全部参与环保法治教育,并将环境保护纳入学校三年教学规划中,该做法得到省高院主要领导的充分肯定。