“最后一道堡垒”的守护者_江苏法治报_2023年02月28日A02

（上接1版）多年来，姜国还积极参与扫黑除恶和打击套路贷虚假诉讼专项整治活动，对多起涉嫌套路贷或虚假诉讼案依法提起再审，并将涉案线索移送公安机关侦查。聚焦群众急难愁盼问题，对数起涉及夫妻共同债务的民间借贷和金融借款合同纠纷案件依法改判，保护了夫妻非举债一方的合法权益，取得良好的社会效果。

综合施策，追求“事心双解”

众所周知，大部分再审案件经过一审、二审程序，涉案双方当事人矛盾尖锐，积怨较深，铁了心都找个说法，而且，经过长期诉讼，当事人的耐心明显不足，对立情绪严重，矛盾化解难度较大。

从踏上审判监督岗位开始，姜国就把案结事了、终局解纷作为目标追求，通过认真阅卷、耐心倾听、把握症结、换位思考，结合调解和解、瑕疵弥补、司法救助等多种方式，解开一个又一个的“矛盾死结”，钝化社会矛盾、促进和谐稳定。

在接手一起信访案件时，姜国发现，该案的信访材料竟然比证据材料还多，仅车票就粘贴了好几页纸。当事人郑某长期信访，一言不合就大吵大闹，并扬言采取“更为过激”的行为。经过多方了解，姜国得知，涉诉案件判决后不久，郑某丈夫便去世，随后自己得了一场大病，孩子成绩较差又不服管教……生活的种种不如意让郑某情绪处于崩溃边缘，她便将种种不幸统统归结于当年的那起案件，开始对案件不断上访信访。

谈话中，姜国一遍又一遍地听郑某讲述她这么多年的苦，讲述自己得不到孩子的理解等。对郑某毫无逻辑的情绪倾诉，姜国耐心倾听，仔细记录。几天后，当看到姜国整理出的“子女上学”“身体较差”等明细表，以及为了解决这些问题列出的举措时，郑某深受震撼。郑某第一次承认：“每次在上访地点大哭一场，心情才会好一些……其实我也知道自己这样没有什么意义。”终于，在姜国耐心疏导下，这起信访案件得以妥善解决，郑某也走上了正常的生活轨道。

勤学善思，锻造“业务专家”

姜国在大学期间学的并不是法学专业，却靠着对法律的热情和不懈的努力，获得复旦大学法律函授本科学历和南京大学法律硕士学位，并在长期的工作实践中坚持“学中干”“干中学”，逐步成长为审判监督方面的“业务专家”。

淮安中院审监庭除审理审判监督案件外，还先后负责审理减刑假释、国家赔偿确认、第三人撤销之诉等案件。姜国刻苦钻研业务，努力做到既全又专。其承办的某粮管所等案外人申请撤销生效判决案件，是淮安地区第一例此类案件。当时缺乏具体规定，也没有案例可供借鉴。姜国探索此类案件的审理思路，对第三人撤销之诉中原告主体资格、起诉条件、审查范围、裁判文书撰写均进行了深入细致的研究，最终该案得到圆满处理。该案的审结也为此类案件审理提供了宝贵经验。

司法实践中，第三人撤销之诉成为发现虚假诉讼的重要渠道。为让更多人识破虚假诉讼的伎俩，姜国主动协调相关部门召开新闻发布会，向社会通报全市第三人撤销之诉审判工作及典型案例，其编报的案例也入选全省审判监督十大案例。

姜国还积极应对诉讼法和再审制度改革带来的风险挑战。在总结审判经验的基础上创新工作机制，撰写了《建立规范有序和灵活高效的听证审查机制》《构建化解矛盾长效机制，努力实现案结事了》等材料，在全省法院会议进行交流。针对近年来申请再审案件数量较多等问题，他深度开展调查研究，相关调研文章在《审判研究》等报刊发表。