南通公安执法质量和公信力“双提升”_江苏法治报_2023年02月28日A01

2021年以来，南通市公安局以打造“法治公安样板区”为目标，深入贯彻落实《南通法治公安建设五年规划（2021-2025年）》《高质量发展重点任务推进计划书》各项任务，持续深入推进法治公安建设，通过建强法治监督体系、执法办案体系、法治保障体系，促使执法质量和执法公信力“双提升”。

全过程管控

建强法治监督体系

南通市公安局副局长陈晓彬介绍，该局紧盯警情管控，围绕接警派警、处置反馈、警情流转等重点环节和警情数据质量，实行全警情、全要素、全流程监管，每周发布警情数据质量监测周报，实现对每一起警情内外分流、精准派警、处警监测、结果反馈闭环式监管。

紧盯案件管控，积极构建市、县、所队三级案管监督体系，交警、治安等10家市局机关警种部门建成执法管理室， 94%的派出所实行法制员派驻制，各类苗头性、倾向性执法问题得到及时发现、及时纠正。

为实现有效监督，该局建立完善执法质量和综合绩效“双百分”执法质量考评机制，组建70人执法质量考评人才库，升级异常数据研判模型，常态开展网上巡查、“无感考评”等巡查监督行动，每季度组织开展执法质量考核评议，每季度研判分析执法状况。并且，紧抓执法突出问题不放，执法突出问题专项整治行动闭环总整改率达97%以上。同时，按照“边整改、边复盘”的思路，先后回查警情、案件线索等计2万余个。

全领域改革

建强执法办案体系

南通市公安局在全省率先出台推行刑事案件专业化办理工作规定，合理界定刑事案件管辖层级，重新划分业务警种和派出所的刑事办案职责，建立派出所办案负面清单，明确禁止将23类刑事案件绩效考核目标任务下达或变相下达给派出所。

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