近年来，张家港市锦丰镇立足新发展阶段，深入推进行政执法监督四级试点工作，持续加强行政执法监督机制和能力建设，不断提升行政执法规范化水平。
构建“1”个阵地
执法监督标准化
成立首个乡镇行政执法协调监督工作室，负责本区域内行政执法协调监督工作。设置监督问询室、档案制作暂存室、案审室、来访接待室等功能区，确保场所设置与承担的工作任务相适应，有力保障执法监督工作开展。
夯实“2”项机制
执法监督规范化
建立健全行政执法监督机制。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，制定行政执法监督制度、年度执法监督计划、行政执法责任制、行政执法主办人制度、行政执法案卷规范等一系列制度，确保执法监督工作有据可依。
建立健全联合监督新机制。建立法制、纪检、信访、网格办沟通协办机制，对接打通内部各监督平台，纵向延伸行政执法监督触角。建立完善行政执法协作机制和行政审批、监管、处罚等执法行为之间相互衔接机制，充分发挥对行政执法行为的规范作用。
集聚“3”支队伍
执法监督多元化
一是提升内部执法监督水平。加大行政执法监督员法律知识、业务知识培训，重点掌握行政执法“三项制度”、行政执法事项和流程、行政监督方法等内容，提升行政执法监督专业化水平。目前全镇共有3名专职行政执法监督员。
二是成立社会监督员队伍。选聘并组建一支由“法律专业人员”“两代表一委员”“新闻媒体”“基层群众性自治组织”“市场主体”等方面力量组成的社会监督员队伍，建立社会监督员参与执法监督工作机制。
三是发挥群众监督作用。制定行政执法投诉举报办法，公布举报投诉热线，开通微信公众号执法监督专栏，归集政务服务热线关于行政执法的投诉问题，整理行政复议、行政诉讼中的高频执法问题，针对群众反映较集中和实践操作较频繁的执法问题开展专题研讨、专项督查和实地暗访。
实施“4”项措施
执法监督精准化
一是创新行政执法案卷法制审核模式，增强“约束力”。激发执法创新“活因子”，制定行政处罚案卷法制审核办法，压实人员职责。实行行政处罚事先告知、行政处罚决定书制发和案件结案三步审核法，保障程序的合法性。
二是推行行政执法评议工作，增强“推动力”。推出行政执法评议面对面系列活动，通过“网络+”、现场查看、集中评议的方式，对执法机构工作情况进行评议。制定《锦丰镇行政执法履职评议制度》，评议结果作为执法人员年度绩效考核以及评先评优的重要依据。
三是开展执法培训“四时行动”，增强“内生力”。开展行政执法人员素养提升“执法案例周学、执法讲座月听、执法案卷季查、执法人员年评”的“四时”行动，组织执法知识测评，推行实务案例“讲”“评”等，确保执法能力与执法需求同步。
四是实行行政执法案件回访制度，增强“执行力”。实施行政处罚案件回访工作，通过当事人视角，采取电话回访、电话抽访、实地回访、座谈回访等形式，查找执法工作中的问题并加以纠正和完善，变“被动接访”为“主动回访”，使执法工作更加为民、公正、透明。（黄惠娟）