南京公安建立三级实体受立案机制_江苏法治报_2023年02月20日A01

2022年，南京市公安局聚焦法治公安建设高质量发展目标，以“规范警务攻坚提升行动”为载体，围绕法制体制改革、执法监督管理、执法服务保障、法治队伍建设等方面精准发力，驰而不息推进执法规范化建设，各项工作实现了新跨越，取得了新成绩。公安部法制局先后两次编发简报宣传推广南京市经验做法。

从1.0到2.0，法制体制改革打造新亮点

“公安法制部门是法治公安建设的中坚力量，法制部门强，全局执法工作才更强。”省公安厅副厅长、南京市副市长、市公安局局长常和平说道。

2022年，全面抓好法制队伍建设，进一步做强法制力量，遴选36名民警全部充实一线法制大队，重新选聘、选派206名专职、派驻法制员，将监督触角延伸到基层执法，全局法制民警（法制员）较改革前增长30.7%，从事专职监督管理人员增长67.2%，基本实现了监管管理全覆盖。从严抓好法制部门案件审核监督核心主业，实行全市刑事案件统一标准、统一尺度、统一指导，与检察机关的全口径对接，做到了刑事案件“统一审核、统一出口”，2022年，检察机关不捕不诉案件数同比下降89.4%。

从碎片到系统，执法监督管理开创新局面

为加快构建职责明晰、权责统一、系统严密、运行高效的执法监督管理体系和执法责任体系，南京市公安局制定三级联动执法监测监督机制，不断前移执法管理防线，抓实日常监督，健全完善市局、分局、所队三级监测监督机制。围绕“警情、案件、财物、场所、卷宗”等执法核心要素实行精准精细监督，做到“市局精准抽查、分局重点核查、派出所全量检查”。

2022年累计评查警情案件1.6万余起，发现并推动整改问题615起，追责16人。通过日常审核把关、每日巡查通报、专项深挖彻查，民警受案意识、取证意识明显增强，3日取证率同比上升103.5%，行政案件结案率同比提升36.4%。（下转2版）