广陵东关派出所打造古城区“主防”新样板_江苏法治报_2023年02月22日A07

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“三张清单”明确职责降警情

“这是上个月的警情、案情数据分析，最近你辖区的电信网络诈骗案件频发，你记得加大防范宣传力度，多给居民们提个醒。”

在东关派出所，社区警务队、案件办理队的每位民警每隔一段时间就会收到来自综合指挥室的“预防指南”，上面罗列了“社区民警职责清单、案件办理负面清单、派出所信息采集任务清单”三张清单，让每位民警知道“干什么，怎么干，干成什么样”。

“2023年以来，辖区刑事发案同比下降了27.8%，这是我们大力践行‘预防警务’的成果。”东关派出所教导员马映雪介绍，推行“预防警务”是警务模式由被动反应向主动预防转变的具体实践。

为进一步筑牢基础根基，变社区民警“到社区”为“在社区”，东关派出所抽调了两名案件办理队青年民警充实到社区，挂包本社区范围内全部案件侦办，并将社区工作中发现的违法犯罪线索第一时间通报案件办理队，并协助摸排线索，做到两队及时互通。

针对“预防警务”，东关派出所还在不断探索云格警务向云格治理的逐步升级。一个充分发挥古城区网格资源禀赋，涵盖了369个网格群、行业群、业主群、维权群、购物群，覆盖辖区实有人口98%的全域网络矩阵的有效构建，进一步拓展了线上服务阵地，“警·网”平安联盟志愿者等基层社会治理力量的有力参与，使2022年辖区内的1021个群众困难、133起矛盾纠纷都通过“云端”得到了有效解决。

“主防版考核”闭环管理强根本

“派出所主防”警务下，东关派出所将全员考核与抓队伍根本、强基层基础、建平安东关有机衔接，经过积极探索考量，“三评三比一网考”的考核模式应运而生，让主防更具针对性，推动各项工作落实见效。

“开展‘派出所主防’下的全员考核，不是对传统考核体系的修修补补，而是一场系统、深刻的警务管理变革，要以‘基础牢、出事少、治安好、党和人民满意’作为考评根本，坚持问题导向，不断提升考核的科学性、实效性、权威性水平。”蒋甦介绍，他们按照“客观公平公正、岗位职责明确、注重实绩实效、严格兑现奖惩”的原则，成立了全员考核委员会，多次召开专题会议，收集意见建议，制定了《主防版全员考核细则》，按照社区警务队、案件办理队、综合指挥室、法制岗及其他等多个序列，配套制定正面、负面两张清单，将清单完成度和双考结果挂钩，双考结果和评先评优、两个职级晋升挂钩，突出全员定岗定责、分层分级分类、共性个性同考，坚持考真考实，拉开分差、分出档次，确保全面均衡考评。

根据正负清单履职情况，全面分析个人贡献与集体作用、主观努力与客观条件等情况，明确承担急难险重任务、实绩明显等情形予以加分。将所有工作摆上台面，从完成率、容错率、效率出发，实现了全员考核看得见、摸得着的闭环管理模式。2022年度，所内有7名民警提拔交流任用、11名民警年度考核为优秀等次、3名民警申报个人嘉奖、2名民警申报三等功，队伍呈现出思维活跃、富有热情、充满闯劲的良好态势。