区级综合指挥系统赋能社会治理_江苏法治报_2023年02月17日A02

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京泰路街道接受工单后，立即组织相关人员商讨解决方案，达成电梯维保单位联系调试员到现场调试的处理意见，后经社区与物业现场验收合格，中心将此案件归档，实现录入工单系统全程可派单、可跟踪、可监测、可提级、可调度的事件处理新模式。

作为“城市大脑”的综合服务中心，以集中常驻、定期入驻、随叫随驻3种形式统筹各部门职能，政法委、法院、检察院、公安、司法、信访等13个部门、150名工作人员常驻办公。中心以群众“最多来一地、最多跑一次”为目标，为群众提供矛盾调解、信访接待、法律援助、司法救助、行政复议、仲裁、诉讼等综合性服务，打造服务群众的“连心桥”。

复杂案件提级化

化解“急难愁盼”

2月6日，区中心接到网格员上报信息：海陵区莲花二区小区梅兰路路北万家惠菜场西侧化粪池堵塞漫溢，因网格员无力解决上报平台。接报后，中心于09：19：5将工单指派给城南街道，09：19：56城南街道以“社区无法解决，请职能部门处理”，退回工单。11：19：29，中心将工单再转派给海陵区生态环境局，11：24：08，生态环境局以“请转住建部门处理”，退回工单。14：35：18，中心第三次转派工单到区住建局，住建局以“化粪池为生活污水的预处理设施，非市政排水设施。根据《泰州市城镇排水管理办法》，未实行物业管理的住宅区排水设施由属地街道负责维护，建议转城南街道维护处理”，退回工单。兜兜转转，工单又回到起点。

遇到这样关系群众生活的棘手事情，中心立即启动联席会议机制，他们组织住建局、物管中心、城南街道负责人和所属社区负责人等到现场开会。经了解，化粪池堵塞系楼上居民长期排放污水所致，要解决问题，就要找专业人员来疏通，而疏通需要服务费，这个没有物业服务的小区只能由业主共同筹资。于是，社区和网格员召集业主共同商议，达成业主承担疏通费用的方案，彻底解决这个烦心事。

“要不是有中心牵头，这个事情就会变成事件。”网格员董庆赛说。

海陵是泰州的主城区、老城区，具有历史遗留问题多、征地拆迁矛盾多、维护稳定压力大的“两多一大”特点。因此，区委区政府积极打造“一站式”矛盾纠纷调处中心，满足群众“想调”“想诉”“想助”等多样化需求。目前，该中心采用“前台后厂”模式，“前台”集中受理，“后厂”分类处置。中心设有诉调工作室、检调工作室、老兵调解室、老娘舅调解室、“同心助力”社会治理工作室，以及巡回法庭、巡回仲裁庭等“后厂”力量，创设的“矛盾诉求工单化、复杂案件提级化、调解服务多元化、联动处置智能化”机制，让矛盾化解在网格、社区、街镇、区里成为了现实，让群众在办理的一件件事项中真切感受到依法合规。去年12月以来，全区共受理矛盾纠纷3146件，调解成功率达99.65%，确保矛盾不激化、能解决。

调解服务多元化

“同心助力”共治

“当前，网络谣言成为降低群众平安满意度的一个来源，它不仅让群众产生恐惧，还会给现实生活带来恐慌。前一段时间胡鑫宇事件在全网发酵，造成网络上谣言四起，甚至传闻泰州到处都有人贩子，有多少个孩子已经被拐卖了。”2月10日，“一呼百应，同心助力”社会治理工作室负责人、“慧眼看泰州”博主许晓峰对记者说。向市区两级网信办和公安部门汇报网络舆情，等公安机关辟谣信息出来后，第一时间组织“大V”在朋友圈、家长微信群、抖音、微博发布，很快消除了群众的恐慌心理。

该中心十分注重“后厂”力量的建设，在整合政法力量、行政执法力量和“老兵调解室”“老娘舅调解室”“家事调解室”群众自治力量共同参与社会治理中，还主动将网络力量也团结进来。“一呼百应，同心助力”社会治理工作室，就是依靠“大V”、依靠互联网，积极响应老百姓的呼声，倾听民声、传递民情，参与社会治理。“网格+网络”“线下+线上”，让“网络大V”成了海陵区网络的网格员。他们在烟花爆竹禁燃禁放、高考护航、“道路划线停车收费”、学区重新划分等事件中发挥了自治引导的力量，不断造浓“家住海陵很平安”的幸福氛围。