高邮实质性化解“一人三案”_江苏法治报_2023年02月02日A06

本报讯（通讯员 柏莹 汪赢）近日，高邮市检察院成功化解3起因家庭纠纷引发的行政争议。

2021年1月，朱某与亲属因为老人的赡养问题产生争执，后报警求助。公安机关对其亲属故意损毁财物、威胁人身安全行为处以罚款。但朱某认为，公安机关存在未出警、出警慢、接处警过程违法等行为，向法院提起行政诉讼。经调解，朱某申请撤回起诉。事后，朱某以撤诉非自愿为由，向扬州市中级法院申请再审，均被驳回。2022年1月7日，朱某向高邮市检察院申请监督。

因朱某一人涉及三案，且存在较大涉法涉诉信访风险，高邮市检察院贯彻落实领导包案制，综合运用区域检察协作、公开听证、司法救助等手段，扎实开展行政争议实质性化解工作，做到“包真案、真包案”。

包案院领导牵头行政、控申等多部门，与申请人面对面沟通听取诉求。同时，高邮市检察院与扬州市江都区检察院跨区域协作，破解行政审判集中管辖异地取证难题。通过走访法院和当地公安机关，调查核实朱某向法院申请撤诉的具体情况。经多方核实，3件行政案件的撤诉申请书均为朱某亲自签名并递交法院。检察机关认为，上述3起申诉案件事实清楚，适用法律正确，法院裁定准予撤诉并无不当。

2022年7月，高邮市检察院依法对上述3起行政申诉案件作出不支持监督申请决定。朱某表示不服，检察机关持续跟进，帮助纾解心结，为后续争议实质性化解奠定坚实基础。

经过近一年的持续化解工作，朱某未再就争议实施上访，但对检察机关不支持监督申请的法律适用存在疑虑。2023年1月12日，高邮市检察院举行公开听证，经检察官和听证员释法说理，朱某当场表示认可，并接受检察机关不支持监督申请决定，承诺息诉罢访。检察官在办案中了解到朱某一家收入微薄，符合国家司法救助条件，遂启动司法救助程序，为其申请了司法救助金，进一步彰显检察温度。