泰州公安“活水工程”保障执法办案_江苏法治报_2023年02月02日A01

在“阳光执法”越来越重要的今天，泰州市公安局锚定法治公安建设系统化升级攻坚目标，从健全执法监督体系、强化法治服务保障、建立实战培训机制入手，全流程打造执法规范化建设“活水工程”，从源头上保证了公安民警办案过程中的程序合法，实现执法办案安全事故的“零发生”。

推进执法规范化建设能带来怎样的“化学反应”，基层派出所最有发言权。截至2022年底，全市公安机关1家县级单位被命名为“全省执法示范县级公安机关”、6家所队被命名为“全省公安机关执法示范所队”、12名执法民警被命名为“全省公安机关执法示范岗位”。

据统计，全市公安涉法涉诉信访数、警务有效投诉数、行政复议案件数、行政诉讼案件数、证据不足不捕数分别同比下降11.2%、14%、26.9%、35.3%、62.9%。

执法监督体系

重大执法安全问题“零发生”

在泰兴张桥派出所，90后法制员潘莹琰顶真碰硬的工作作风赢得了大家的认可。

2020年6月任职以来，她瞄准办案民警在执法过程中可能出现的瑕疵，以火眼金睛“找茬”，以不留情面“验收”，绝不放过一个问题。经她审核的各类警情2137起、刑事案件93起、行政案件541起，在上级的执法卷宗检查后全部合格。

记者了解到，泰州市公安局按照大所派驻、小所包片的原则，已在全市119家基层派出所派驻了104名法制员，这些政治素质过硬、道德品行良好、执法水平高、业务能力强的派驻法制员作用愈发凸显。

法制员发挥巨大能量的背后，是泰州公安聚焦问题导向，健全执法监督体系的战略考量。

在制度层面上，三级案管联动机制、警种法治公安建设督察评估制度、执法监督管理委员会例会制度、“三全一体化”的执法监督管理机制构成了闭环，从警情处理、到案件办理、到人员处理，监督管理责任传导到位、全程可溯。

在推进层面上，建立执法突出问题常态整治和年度挂牌整治制度，组织开展案件交叉评查、季度无感考评等专项执法检查，并对重点地区和重点执法问题实行挂牌整治。（下转2版）