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江苏公安110:鏖战分秒必争的“战场”_江苏法治报_2023年01月10日A02

日期:01-11
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版面:第A02版:综合       上一篇    下一篇

(上接1版)

【深度融合】

联动对接12345,精准高效分流处置“双非”警情

“南京、无锡、徐州、苏州、淮安等地110都想出不少好点子,分流‘双非’警情。在此基础上,各地公安110注重与其他政府部门深度融合,打通热线资源,优化联动机制,完善运行质态,推动‘双非’警情科学分流,既节约110资源,又实现‘双非’警情的精准、高效、专业处置。”省公安厅情报指挥中心负责人表示,实现与12345政务服务热线高效对接、联动处置,是江苏公安110推进深度融合、提升社会公共服务能力的一大创举。

2022年11月,省政府办公厅发布《关于切实推进12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的实施意见》,要求到年底前,各市、县(市、区)全部建成12345与110对接联动机制,高效开展企业和群众诉求协同办理、“双非”报警分流处置、风险隐患联动化解等工作。

《实施意见》还明确,要加强12345、110与119、120等紧急热线和水电气热等公共事业服务热线的应急联动响应,对存在危及人身和财产安全、公共安全的紧急情况,由110派警先行处置、相关职能部门开展专业处置。遇到重大突发事件话务座席严重不足时,双方可在条件允许的情况下提供互助支援。

“推动12345与110高效对接联动,既是贯彻落实中央部署要求,也是提升江苏社会治理水平、优化政务资源配置的有力抓手,江苏在全国率先深度探索,已经持续推动了两年。”到去年底,全省69个接警区均与12345实现对接联动,其中61个接警区实现平台系统对接;去年全省累计分流非警务警情342.7万起,其中向12345分流非警务警情52万起、同比提升20.24%,联动分流工作取得明显成效。

【靶向发力】

警情“吹哨”,全链条提升社会治理能力

“一起110警情,对处警民警来说,处理完了就是孤立的个案。可站在一省一市的宏观层面综合看待这些警情,就容易发现隐藏其中的趋势性风险或者问题。”省公安厅情报指挥中心负责人说,江苏公安110深化警情数据研判,深入把握风险态势,组建118支警情数据研判战队,全面构建警情“吹哨”、警种报到、部门协同的风险防控新模式,通过靶向发力,有效提升社会治理能力。

2022年高温持续时间特别长,各地溺水警情多发,如何快速发现、快速施救?省公安厅情报指挥中心部署开展警情分析研判,找准高发地区和重点部位,广泛发动各地想办法、出实招。苏州、盐城、无锡、宿迁等地出动警用无人机、水上救援机器人,开展防范提示、巡逻防控、抢险救援等工作,取得良好成效。

面对江苏广大乡村水网密布、救援力量薄弱的现状,海安、盐城盐都等地警方在河湖沟汊的岸边设置长竹竿,“刚落水时,人靠近岸边,如果手头有根长竹竿,就能在第一时间把人拉上来。”省公安厅迅速推广这种做法。

针对多发的青少年心理危机问题,常州公安率先依托110报警服务台建立青少年安全危机干预专席,组建团队负责青少年警情研判、心理疏导、快反处置,成功挽救了一批身陷心理危机的青少年。省公安厅情报指挥中心迅速总结推广,部署全省69个110接警区全面建立心理危机干预专席,并进一步健全完善网上网下联动、公安家校协同、社会力量参与的110心理危机干预机制,选定一批具有丰富经验的心理医生、从事心理疏导工作的志愿者,建立24小时电话值班机制,遇有突发警情,第一时间触发当事人和110报警服务台、心理疏导专业人士三方通话,在线开展安抚稳控、线下派警开展救援,守牢青少年生命安全的最后屏障。

【更快更准】

赋能实战,接警时间平均缩短20%

2022年11月1日晚,无锡金城湾公园内,不少市民在休闲。20时许,无锡公安110接报,公园里出现一名持刀男子,行为异常。当地警方“情指行”一体化运行机制立即启动,各方警力梯次抵达现场。3分钟后,该男子被锁定;5分钟后,该男子被抓获并带离现场。

据介绍,无锡公安深入推进110科技信息化提档升级,借力无锡物联网产业优势,开发智能辅助派警、可视指挥调度等应用系统,配套完善接派处同步运行和重大敏感警情“一警双派”“一警多派”“点调点派”“联动联处”等实战运行模式,开展接警派警、出警到场、专业处置、处警赋能四个“再快一秒”专项攻坚,接处警工作总体提速46%,重要警情平均到场时间压缩到4分52秒。

110接处警,关乎生命,分秒必争。在全省范围内,江苏公安110主动适应互联网、大数据和快交通、大流动社会形势,科学推进110工作数字化转型升级,让民警能更快更准地处理警情。

“针对全省警情总量高位运行的现状,江苏公安进一步优化110接处警规范,升级赋能110接警新技术。”省公安厅情报指挥中心负责人说。去年以来,江苏公安110以设区市为单位,统一升级110接报警系统,对接公安大数据系统,智能辅助接警信息录入,在线推送警情背景信息,精准指引处警行动处置;指导南京、苏州、南通、盐城等地探索运用机器学习、语义解析等技术,自动提取警情要素,智能生成问警引导模板和结构化警情表单,自动匹配报警人员、涉警地址等基础信息。如今,民警“带着数据接处警”成为常态,110接警时间平均缩短20%、忙时接通率平均提高30%。

江苏公安110还不断探索赋能处警新路径。组织常州、盐城、泰州、宿迁等地深化融合通信系统、接警指挥中台、无人机辅助接处警建设应用;普及移动接处警、智能单兵装备、车组作战系统,多功能4G执法记录仪全面覆盖一线处警单位,以派警可视指挥、处警赋能支援、执法全程监管为主要特征的“数字化110”正在加速形成。