本报通讯员 孙鼎 朱娴
碧海银沙、海滨新城、最美岸线……地处长江入海口北翼的启东，向海图强勇立潮头，江风海韵令人向往。
“平安是一座城最亮丽的底色。”2022年以来，启东公安以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为契机，聚焦“防风险、除隐患、保平安”，突出创新驱动、数字赋能、效能提质，全面提升平安城市建设水平，在服务保障经济社会高质量发展的实践中，展现公安机关更大的担当和作为。
“启东将社会治安防控体系建设上升为全市工程，建立‘党政主导、公安牵头、部门协同’架构，倾力打造适应新时代县域平安建设的立体化信息化社会治安防控体系。”启东市副市长、公安局局长杨斌介绍。
织密江海联防联控网，全市刑事发案同比下降16.3%；创新“骑行卫士”预警平台，道路交通事故连续三年降幅20%以上；打造公安数字“CT”，治安复杂区域防控整治效果提升明显……一批可学可复制的经验做法在全省有影响、全市得推广，助力启东市域治理现代化进程，群众安全感满意度持续上升，为启东城市综合实力连年进位贡献平安力量。
点线面融合 夯实治安防控基础
启东拥有沿江沿海岸线178公里，周边聚集了全市三分之一重点企业、经济产出和流动人口。抓好江海岸线治安防控，既是实施向海发展战略的现实需要，也是服务产业发展、营造良好营商环境的有力举措。
“常住人口有多少，每天有多少游客？”恒大景区滨江临海，已成为长三角最大的滨海旅游新城，人员流动大、治安要素多，启东公安成立警务服务工作专班，在景区设立驻点警务室，加大警力投入和警务频次，实施精准化管理服务，让群众感受到看得见摸得到的安全感。
除人防基础，启东公安着力加强“技物防”建设。在点上，实施“科技铁桶”工程，以“数智”赋能，搭建公安数字“CT”，提升智能化管控能力。同时，以点带面、延伸覆盖，在沿江沿海8个港口、3个工业新城、3个旅游综合体安防建设基础上，自建遍布江海岸线的防控圈，及时精准掌握治安要素动态情况，做到既快又准。
串点成线，筑牢“岸线篱笆”。在88公里沿海线、90公里沿江线上投建30公里钢质防护网、建立水上警务站、设置多个执勤哨点，配备百余名巡防队员，常态开展“两船两艇”巡江巡海，全面提高岸线水域管控和救援能力。同时将防控建设拓展至沿江沿海镇村安防工程，切实提升辖区治安管理能力水平。
海陆空上阵 抓实治安防控载体
不久前，连兴港一艘渔船在拖网过程中，与临船发生纠纷，造成渔船停置断产。时值捕捞黄金期，眼看其他船只满载而归，涉事的船老大心急如焚。海上治安员老张了解情况后，立即前往双方船上，耐心解释疏导劝解，进行法治宣传教育，促成双方达成和解，及时解决群众所急。
“随船调解”便民亲民，是启东公安传承创新“枫桥经验”的一张新名片。针对涉渔海上矛盾纠纷易突发、离岸远、情况杂等特点，依托“平安渔场”创建，不断优化矛盾纠纷化解模式，开辟“海上纠纷调解”绿色通道，成立海事渔事调解中心，打造“随船调解服务站”，择优配齐“海上治安员”，实现“海上事、海上决”，打通了法律服务“最后一公里”，大大提高了临港产业法治化水平。2022年以来，超前掌握风险隐患信息39条，助力化解涉海纠纷42起。
启东公安还建立港口“水上停车场”，对泊港船舶实行定点停靠、分类停靠和户籍化管理制度，开展水陆联合执法行动，取缔各类“非法水上停车场”5处，切实消除私渡、走私和防疫等安全隐患。
广布“空中巡逻哨”，推动无人机海巡工作常态化，按照“港口必巡、浅滩必巡、航道必巡”原则，对沿江沿海岸线进行巡逻、取证和处置工作，查处“马甲船”“浮子筏”等违法船舶35条。海陆空全方位联防机制无缝衔接、全力护航，切实保证了沿海岸线安全稳定。（下转2版）