融合共治 数据赋能 智慧管控_江苏法治报_2023年01月03日A01

2022年以来，南通市公安局开发区分局聚焦危化品安全管理，坚持融合共治与数据赋能“双轮驱动”，通过封闭化治安管理和大数据智能化风险防控，发挥各职能部门优势进行全生命周期管控，有效破解监管瓶颈，实现由碎片化管理向系统化管理转变、由部门各管一块向联动共治转变，全面提升危化品安全管理能力。

优化布局，升级防控提升安全指数

南通开发区拥有214家化工企业，数量占南通市的40%，原有的布局分散、管理碎片化、基础设施逐渐落后，成为潜在的风险隐患。

南通开发区党工委委员、南通市公安局开发区分局局长陈俞箭介绍，从2021年开始就实施化工园区整合提升工程，一方面推动分散分布的化工企业进驻园区，另一方面对化工园区基础设施进行升级改造，打造安全、环保、高质的化工园区，争创江苏省首批示范化工园区。南通市公安局开发区分局也抓住这一有利契机，会同安监、环保等部门指导化工园区科学规划布局，升级安防基础设施，贯通各安防子系统，形成系统升级方案，创新数据比对预警模型，搭建一体化应用指挥中心，推动实现各类风险智能预警、各类资源联勤联动，切实提升园区本质安全水平。

“我们实现了园区整体封闭、企业封闭，重点部位封闭，集群化、封闭化管理，让危化企业的生产运行多了一层安全保障。”南通市公安局开发区分局副局长王华告诉记者，他们通过物理封闭、技术覆盖，建设环化工园区、化工企业、重点部位三道智能防控圈，坚决守好内部“重点关”，促进园区企业自觉守好“责任关”，努力将风险拒之圈外。

数据赋能，智慧管控提升监管深度

危化品管理从传统模式向数字化转型迫在眉睫，南通市公安局开发区分局积极进行“科技攻关”，实现精准识别风险、管控物品、过滤人员，全流程数字化监管大幅提升监管效率。

分局还会同当地安监、消防等部门联合制定化工园区信息化管理规范，将园区所有化工企业从业人员、从业类别、危险品运输车辆、重点部位、平面地图、专家人才等8类基础数据，按照“一企一档”，全量汇聚录入基础管控平台，形成全息电子档案。

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