近日,江苏省财政厅、省委宣传部、省公安厅、省文化和旅游厅、省体育局联合印发《关于进一步促进文体旅联动提振消费的若干政策措施》(苏财教〔2026〕27号)。新一轮政策聚焦文体旅深度联动、消费场景迭代焕新、入境旅游提质扩容,通过精准有力的财政激励,引导优质文体旅活动、产品服务落地见效,持续集聚人气、拉动客流、壮大消费增量,全面激活全省文体旅市场活力。
2025年:8758万元资金,助力451个文旅项目提质升级
上一轮文旅奖补政策落地见效,为全省文旅产业稳步复苏、消费持续升温夯实了坚实基础。2025年,我省统筹安排8758万元财政资金,对451个优质文旅项目实施专项奖补,有力推动夜间文旅消费集聚区建设、精品展览、演艺演出、节庆活动、文体旅融合项目提档升级,文旅产品供给更加丰富多元。
全年全省接待境内外游客12.04亿人次,实现游客总花费1.48万亿元。其中,银联渠道异地文旅消费占比达全国10.22%,持续位居全国首位,充分彰显江苏文旅市场的强劲韧性和龙头带动作用。
更快、更广、更新,单项奖励最高百万元
立足经营主体实际需求,本次新政在兑现效率、覆盖范围、扶持业态上全面升级,呈现“更快、更广、更新”的鲜明特点。兑付机制更加高效,审核公示无异议后资金直达企业;扶持门槛进一步放宽,符合条件的经营主体不受省内外注册地限制,均可申报享受政策红利;扶持赛道持续扩容,重点支持AI+文旅、低空飞行、数字文娱、研学旅行、水上旅游等新兴消费业态,精准对接文旅产业转型升级新趋势。
新政针对不同经营场景设置梯度化奖补标准,单项奖励最高100万元,单个主体年度累计奖励最高300万元,精准助企纾困、赋能行业发展。省文旅厅、省体育局同步细化实施细则,分批开展项目审核、规范5个工作日公示流程,确保资金规范透明、快速直达。对同时符合省、市扶持政策的项目,严格执行“就高不重复”原则,最大限度释放政策叠加效应。
演唱会、音乐节、展览……按售票数量分档奖励
演艺展览是集聚城市人气、丰富文化供给、带动文旅消费的核心业态。本次新政持续加大演艺展会扶持力度,鼓励引进高端演艺资源、举办高品质展会活动,推动演艺展览市场规模化、精品化发展。
在演艺活动方面,对引进落地的优质演唱会、音乐节实行阶梯奖励:演唱会单站售票2万(含)~5万(含)人次奖励10万元,5万~10万(含)人次奖励40万元,10万~15万(含)人次奖励80万元,15万人次以上奖励100万元;音乐节单站售票3万(含)~6万(含)人次奖励10万元,6万~10万(含)人次奖励40万元,10万~15万(含)人次奖励80万元,15万人次以上奖励100万元,同一主体年度累计奖励最高300万元。
优质文艺剧目同样纳入扶持范围。申报主体原创或引进知名院团优秀剧目,平均售票率达75%即可申领奖励:售票0.4万(含)~1万(含)人次奖励8万元,1万人次以上奖励50万元,年度累计奖励最高100万元,有效推动精品文艺演出常态化落地。
高品质临展、特色展览奖补力度持续稳定。单展售票5万(含)~8万(含)人次奖励15万元,8万~15万(含)人次奖励40万元,15万人次以上奖励60万元,单个主体年度累计奖励最高150万元,持续丰富城市文旅消费场景。
入境游、研学游、优质线路……吸引更多人来江苏旅游
为进一步拓宽内外客源市场、推动入境旅游回暖复苏,新政围绕线路推广、入境引流、研学培育、境外宣传、过夜消费等环节推出系列激励举措,吸引更多人来江苏旅游。
在线文旅企业推广方面,对全年江苏两日及以上优质线路订单人次达15万(含)、增幅超15%的,奖励20万元;订单人次达200万的,最高奖励50万元。针对入境游产品开发,境外游客年度订单达1万(含)人次且增幅超15%的奖励20万元,超2万(含)人次最高补助50万元。同时,对研学产品推广成效突出、全年接待量位居全省前20位的旅行社,每家给予30万元奖励,持续擦亮江苏研学文旅品牌。
入境过夜消费扶持政策精准落地。省内星级及绿色旅游饭店年接待境外游客超500人次的,按30元/人次予以奖励;接待量超500人次且增幅位列全省前20的,额外奖励5万元。对组织境外游客在苏过夜的旅行社,按第二晚40元/人次、第三晚起50元/人次标准补助,单个主体年度奖励最高200万元,有效拉长境外游客停留链条、提升综合消费。
“AI+文旅”、数字文娱、“夜经济”……新业态、新场景成为奖补重点
紧扣文旅数字化、体验化、融合化发展趋势,新政重点扶持文旅新业态、新场景培育壮大,以财政激励推动产业迭代升级,培育文旅消费新增长点。
围绕“水韵江苏·有你会更美”“跟着苏超游江苏”两大省级IP开展的大型文体旅促消费活动,现场客流3万(含)~5万(含)人次的奖励10万元,5万人次以上奖励20万元,年度累计奖励最高100万元,持续放大省级文旅品牌影响力。
针对AI+文旅、数字文娱、旅游演艺、电影+融合消费、非遗文创、直播带货、研学基地、水上旅游、房车营地、低空飞行等新兴业态,符合标准的单个项目奖励不低于10万元,单个经营主体年度最高可申领300万元扶持资金。
同时,新政大力扶持文体旅首发经济,对省内首展、首秀、首演、首赛等首发项目给予不低于10万元奖励,全国首发项目奖励不低于50万元,且可与其他奖补政策叠加享受,全力打造潮流消费高地。
夜间文旅经济扶持力度持续加码。省级及以上夜间文旅消费集聚区年接待游客800万(含)~2000万(含)人次奖励50万元,2000万人次以上奖励100万元。支持A级景区常态化运营夜游项目,年夜间接待量超30万人次的,根据游客增幅分档奖励10万元至30万元,持续激活夜间消费增量。
据悉,本次政策有效期至2027年12月31日。下一步,江苏将持续发挥财政资金撬动作用,深化文体商旅深度融合,持续丰富消费场景、培育新兴业态、拓宽客源市场,推动全省文体旅消费持续提质扩容、产业实现高质量发展。南京晨报/爱南京记者 陈起增