晨报讯（南京晨报/爱南京记者 刘通）记者从南京市人社局了解到，今年以来，南京社保部门在参保扩面、工伤保障、退休经办三大领域推动服务升级。去年全市新增首次参保38.4万人，增量位居全省第二。
灵活就业、新业态从业者及断保漏保人员，一直是社保扩面的重点。南京一改过去“广撒网”式的粗放宣传，转而整合省级专项数据、内部险种数据及13个外部门共享信息，通过“数据库初筛+人工复核”的双重比对，锁定未参保人员。
突破性的举措在于“数据找人”电子地图信息系统。该系统联动市场监管和公安数据，对接地理信息公共服务平台，将未参保人员精准定位到每一个社区网格。基层工作人员通过配套的手机端功能，即可在现场定位、实时登记，后台数据同步动态更新。在江宁区汤山街道，系统锁定辖区失业、断保人群后，街道多渠道拓宽就业岗位供给，深化就业社保联动，仅今年上半年单位参保净增758人。
建筑领域是工伤的高发区。2024年起，南京市社保部门对全市建设项目工伤保险的运行数据进行深度分析，逐一走访20家重点建设企业，梳理风险短板，通过政策解读、案例分析和经验分享，引导企业从源头加强安全生产管理。这一转变效果显著。全市重点建设企业工伤保险基金支出率从2023年的753.8%降至2025年的153.7%，2026年工程项目参保费率由四档下调为三档。企业负担降下来了，工伤保险基金的可持续性增强了，从业人员的安全感也提升了。
退休手续涉及档案审核、工龄认定、待遇核定等多个环节，一旦材料不齐，企业经办人员需要反复跑腿。南京社保中心推出的退休预审服务，直接将“窗口”搬到了企业门口，南京市、区联动系统智能筛选符合条件的临退人员，建立预审数据库。截至今年6月底，南京社保已为数百家企业的2000多名职工提供了预审服务。