江苏全方位保障新就业形态劳动者权益

为维护快递员、网约配送员等新就业形态劳动者的合法权益，省人社厅近日印发《关于开展企业合规用工指导服务维护新就业形态劳动者权益的通知》，同时制定《“苏暖护航”平台企业和平台用工合作企业用工合规标准和风险防范提示清单》，聚焦平台企业及用工合作企业，开展合规用工指导服务，聚力打造“苏暖护航”品牌。

规范招聘入口

把好用工第一关

新规明确，企业发布招聘信息须明确工作内容、薪资构成、抽成比例等核心内容，不得设置歧视性条件或诱导劳动者注册为个体工商户规避用工责任。企业须与符合劳动关系情形的劳动者依法签订劳动合同，与不完全符合劳动关系情形的劳动者签订书面协议，明确工作时间、报酬支付、休息办法等关键条款。同时，重点防范劳务派遣、外包合作中的不规范风险，监督外包单位依法用工，确保源头合规。

提升职业能力

让劳动者“练好内功”

省人社厅将联合职业院校、行业协会，针对新就业形态劳动者的职业特点，开展网约配送、智能设备使用、电子商务、互联网营销等专项培训。支持企业申请政府培训补贴，鼓励设立技能大师工作室，定向培养紧缺技能人才，帮助劳动者增强就业竞争力和职业发展后劲。

兜牢薪酬底线

保障劳动报酬安全

企业须遵守当地小时最低工资标准，按时足额支付劳动报酬。通过集体协商合理确定计件单价、抽成比例，对恶劣天气、夜间作业等情形明确补贴标准。不得单纯因客户差评或不可抗力扣减服务报酬，单次扣减不得超过当次服务报酬的100%。引导不完全符合劳动关系情形的劳动者按规定参加社会保险；纳入国家职业伤害保障试点的企业须及时办理登记，每日全量报送接单人员信息，实现应保尽保。鼓励企业购买人身意外、雇主责任等商业保险，进一步提升保障水平。

落实劳动保护

筑牢安全健康防线

企业须提供符合国家标准的工作环境，配备安全头盔、防护手套等必要防护用品，定期开展安全培训和健康检查。严格落实强制休息规则，连续工作超过4小时的劳动者，系统须停止派单20分钟。对女职工及高危岗位执行特殊劳动保护规定。企业应在事故伤害发生之日起30日内为劳动者申请工伤或职业伤害认定，逾期相关费用自行承担。

高效化解纠纷

畅通维权“快车道”

企业应建立“预防为主、调解优先”的用工争议处理机制，设立内部劳动争议调解委员会，定期排查用工隐患。依托新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，整合人民调解、仲裁审查、法律援助等资源，快速处置争议。对执行法律规定有瑕疵的，鼓励企业在争议处理前补正程序。人社部门、工会、法律专家将开展“一对一”用工体检，指导企业制定整改方案，并建立常态化联系制度，专人挂钩、定期回访，持续跟进问题整改。

下一步，省人社厅将持续擦亮“苏暖护航”品牌，统筹推进合规指导、权益保障、风险防范各项工作，不断完善新就业形态劳动者权益保障体系，以优质人社服务护航平台经济规范健康持续发展。南京晨报/爱南京记者 刘通