如果站在五年后回望，2026年的春天，对栖霞而言或许不仅是个时间节点，更是一场“破茧成蝶”的序章。
短短三日，动作频频。从马年“第一会”吹响新型工业化誓师号角，到区域性航运物流中心推进会实招频出，再到为企服务发布会郑重承诺，加之年初仙林大学城迈向“科学城”的战略升维——栖霞以近年来罕见的密度，打出一套重塑经济地理的组合拳，立下“三年规上工业总产值突破3700亿元”的军令状。
要素整合，重塑经济地理
改革的锋芒，首先剖向的是体制机制的“硬骨头”。
去年以来，栖霞区、南京经开区、仙林大学城三区融合发展改革实质性启动，推动管理体制实现重构。
长期以来，南京经开区作为栖霞经济发展的主引擎，承载着产业规划与招商引资的重任，但也背负着辖区十万余名员工、数千家企业的社会事务包袱。融合之后，这些行政事务与社会职能被精准剥离，交给街道，经开区得以轻装上阵，将全部火力聚焦于经济主战场，园区与街道职责清晰、高效联动。与此同时，仙林大学城推动大学城向“科学城”转型，让更多科技成果从“书架”走向“货架”，流向当地的产业沃土。
环环相扣的整合，为那场会上重磅启动的“六百行动”铺好了路。百个亿元项目签约、百个新增项目攻坚、百家新锐企业培育、百强纳税企业提升、百万产业载体建设、百亿专项资金投入——这六条战线，本质是对全区载体、资金、土地等核心要素的全链条整合，让每一分钱、每一寸地都流向最有价值的地方。
驶向深蓝，通道迈向枢纽
融合之后，土地、资金、产业方向尽数厘清。而在城市竞争中，栖霞当下不可复制的核心优势是什么？
是港口。
放眼南京，栖霞坐拥80公里深水岸线、5万~10万吨级海轮直达，资源禀赋得天独厚；放眼全省，栖霞拥有全省少有的集港口型、生产服务型、陆港型于一体的“三型”国家物流枢纽。龙潭港集装箱吞吐量突破370万标箱，中欧班列直达70多个欧洲城市，近远洋航线覆盖RCEP主要成员国。栖霞正依托这条“黄金水道”，助力南京港重塑长江内河第一大港地位——这是其他城市无法复制的硬核家底。
2月28日，在“港航产携手共创——栖霞区域性航运物流中心推进会”上，南京市栖霞区正式发布《栖霞区打造区域性航运物流中心十大攻坚行动》。该行动明确了未来三年枢纽跃升、产业升级及生态赋能的路线图与任务书，迈出了从“通道经济”向“枢纽经济”转型的关键一步。与此同时，金陵海关、南京海事局、长江南京航道局等10家驻区口岸单位联合发布“十大护航行动”。
对栖霞而言，港口不再是“过路驿站”，而是“产业引擎”，长江奔涌的就不是江水，而是生机勃勃的未来。
“企业点菜”，重塑服务逻辑
2月26日，一条特殊的热线在栖霞区开通：86512345——“帮了我12345”。
号码的背后是一个新机构——栖霞区企业综合服务中心，这是企业服务的“总入口”。曾经企业围着政策转，小企业够不着门槛，大企业也要多头对接。如今，“栖心为企”服务品牌要做的，是把菜单交给企业，让企业“点菜”，政府照单下厨。
号码易设，闭环难求。企业最担心的，是“热线变冷线，投诉变存档”。为此，栖霞同步推出“01715”快速响应机制：诉求当日转办、1日内联系企业、7日内办结简单问题、15日内对复杂问题启动攻坚。这个“时效承诺”，与之配套了“四员”体系——企业经办员、中心协调员、职能部门处理员、街道管办服务员，构建起从提交、流转、办理到评价的全链条闭环。区领导挂钩、部门包干、属地负责的三级管家制度，让“件件有落实、事事有回音”不再是口号，而是可追溯、可问责的制度安排。
但服务的边界不止于“诉求解决”。政策惠及，不只是发布文件，而是为人员不足的小企业提供代办申报；人才服务，不只是组织招聘，而是为引进人才提供安居、就医、子女入学的“一揽子”保障；科创金融，不只是对接银行，而是让产业基金真正流向那些有技术、无抵押的科创企业。真正让企业落得下、留得住、发展好。
通讯员 栖宣 南京晨报/爱南京记者 端木
栖霞区供图