雨花台区： 优化营商环境要敢跟强手比高低

26日上午，南京市雨花台区召开新春第一会——全区优化营商环境大会。雨花台区委书记张连春掷地有声：营商环境没有最好、只有更好，必须敢与强的比、跟快的赛，推动营商环境各项指标朝一等奋进、各项工作创一流水平。在雨花绝不允许出现因服务卡壳而拖企业后腿的行为。

不断打造优化营商环境的“升级版”

新春第一会每年都开，和此前三年将新春第一会命名为发展大会不同，今年的新春第一会不仅名称变了，甚至还有专门的主题。因为突出优化营商环境就是为了更好地服务发展。之所以把大会主题定为“雨企共成长，花开赢未来”，也是为了强调全区上下要昂扬敢于争上游的斗志、体现敢啃硬骨头的态度，勇于向顽瘴痼疾亮剑，拿难点堵点开刀，切实消除优化营商环境的思想观念束缚和体制机制障碍，让各类经营主体在雨花茁壮成长，不断打造优化营商环境的“升级版”。

一个地区的发展，短期靠项目支撑，中期靠政策赋能，长期靠环境涵养。张连春指出，近年来，雨花始终把打造最优营商环境作为“头等大事”，聚焦“及时雨”服务品牌，持续深化体制改革，不断激发创新活力，加快补齐配套短板，全区经济社会呈现快速增长态势，地区生产总值、一般公共预算收入等主要指标圆满完成“十四五”目标任务。特别是民营经济活力迸发，截至2025年底，雨花台区民营经济经营主体数量占总数比重近95%，民营经济税收收入占总税收比重76.5%，集聚了64家瞪羚独角兽企业，有效高企突破1000家，科技型中小企业超过2200家，上市企业总数达17家，成为全省唯一获评2025民营经济高质量发展区。

为企业强赋能、树信心、优服务

在“all in ai”深入人心、遍地开花的当下，以软件与信息服务业完成起家、发展壮大的雨花在面对新的技术革命发展浪潮时，如何继续为企业强赋能、树信心、优服务，雨花也给出自己的答案：不仅在去年成立全省首个人工智能生态街区，并在今年年初成立全省首个列入党政机构序列、配备专门行政编制的区级人工智能发展局。其目的就是为了充分发挥产业基础厚实、园区载体多元、交通区位便捷、生态环境良好等多重比较优势，加快从比拼优惠政策搞“政策洼地”，向比拼营商环境创“改革高地”转变，努力在新一轮区域竞争中赢得主动权。

针对雨花在优化营商环境方面的具体举措，张连春强调，好的营商环境不是等出来、喊出来的，必须主动出击、积极作为，抓住关键环节，精准施策发力。围绕愿意来，打造数实融合的“产业环境”；围绕引得进，打造活力迸发的“科创环境”；围绕留得住，打造公平公正的“法治环境”；围绕干得成，打造高效便捷的“政务环境”；围绕过得好，打造近悦远来的“人文环境”。

将优化营商环境与业务工作同部署、同推进、同考核

为此，雨花台区提出以“全面创新，全域高新”为发展路径的年度攻坚项目为牵引，将优化营商环境与业务工作同部署、同推进、同考核。坚决破除“中梗阻”“本位主义”，实现跨部门、跨层级高效协同。通过建立“清单化管理、项目化推进、闭环化落实”机制，健全“企业服务专员”等机制，对企业诉求、项目审批、政策兑现等关键环节，实行“受理—交办—督办—反馈—销号”全流程管控，确保企业反映的每一个问题都有人管、每一项诉求都有回应，真正以责任落实倒逼工作落地。以臻于至善的态度、行之有效的举措，让客商在雨花想投资、让企业在雨花无难事、让群众在雨花有归属。

通讯员 喻华轩

南京晨报/爱南京记者 陈彦