今年5月，南京市建邺区兴隆街道典雅居小区启动出新改造工程，这一旨在提升居民居住品质的民生项目，却因施工必需的脚手架搭建工作引发了居民的停车难题：小区内部分区域被划定为脚手架搭建区，导致原本就十分紧张的停车资源进一步缩减，“一位难求”成为业主回家后的常态。一边是与居民生活紧密相关的停车问题，另一边是正常施工进度的保障，面对这一棘手问题，金典社区党委以“党建引领、服务社企、共建共享”为核心理念，依托社区成熟的“有事好商量”民主协商议事平台，迅速搭建多方沟通桥梁，成功化解了这一难题。
党建引领搭平台 聚焦诉求发力准
停车资源紧缩直接打乱了居民的正常生活秩序：上班族下班后需耗时数小时在小区周边寻找车位，接送孩子上下学的家长面临无位可停的尴尬……长期的停车困扰让居民不满情绪逐渐累积。与此同时，工程施工也面临两难：脚手架搭建是保障改造工程质量与施工安全的必要环节，关系到墙体翻新、管线改造等核心工作的推进，若因停车问题暂停或调整施工方案，不仅会导致工程延期，还可能增加后续成本。
居民迫切的停车需求与施工必需的空间需求形成尖锐冲突，若不及时妥善解决，不仅会影响居民生活幸福感，更可能引发居民与施工方的矛盾，阻碍小区改造工程的整体推进。面对这一棘手问题，金典社区党委迅速行动，将化解停车冲突作为“我为群众办实事”的重要抓手，依托社区成熟的“有事好商量”民主协商议事平台，搭建起多方沟通的桥梁。
社区党委首先明确破题关键：既要保障小区改造工程顺利推进，又要切实解决居民的停车刚需，核心在于打破“居民-物业-施工方”的沟通壁垒，同时联动周边资源形成合力。为此，党委成立专项工作小组，由社区党委书记牵头，整合社区网格员、物业负责人、施工方代表、居民党员骨干等力量，分步骤推进问题解决。
社区专项工作小组首先聚焦小区内部资源优化，多次组织物业、小区业委会、施工方召开座谈会，一同前往典雅居小区开展实地走访。工作人员沿小区内部道路逐一排查，重点标记现有停车位位置、脚手架搭建规划区域、消防通道及应急出入口，通过现场测量与图纸比对，反复优化施工方案。
经多轮讨论与调整，施工方最终同意重新规划脚手架搭建区域：一是将部分原本规划在主道路旁的搭建区调整至小区边缘不影响停车的闲置空地；二是采用分段搭建、错峰施工的方式，避免同一时间段占用过多停车区域；三在施工区域周边设置临时引导标识，明确剩余停车位位置及进出路线，由物业安排专人引导停车，提高现有车位利用率。通过这些举措，最大限度减少了施工对小区内部停车位的占用，缓解了部分停车压力。
资源共享聚合力 民主协商破难题
尽管内部优化取得一定成效，但小区现有停车位仍无法满足全部需求。社区党委进一步拓宽思路，将目光投向小区周边的商业配套资源——吾悦广场。作为区域内大型商业综合体，吾悦广场拥有充足的地下停车场，且在非高峰时段存在一定空余车位，具备为小区居民提供临时停车服务的潜力。
为推动合作落地，社区党委主动牵头，多次组织吾悦广场物业负责人与典雅居小区居民代表召开民主协调会议。协商初期，双方在车位数量、租赁价格、使用时长等方面存在分歧。社区党委充分发挥“中间人”与“协调者”作用，一方面向吾悦广场说明小区改造的民生意义及居民的实际困难，强调此次合作既能帮助商场盘活空余车位资源、增加额外收益，又能提升商场在周边居民中的好感度，实现“双赢”；另一方面向居民代表传达商场顾虑，引导居民理解商业运营的合理性，在租金价格上做适当让步。
经四轮沟通协商，双方最终达成共识：由金典社区出具书面协调申请，吾悦广场为典雅居小区居民提供近百个专属地下停车位，租赁期限为五个月，恰好覆盖脚手架搭建的关键施工期、地面出新及绿化恢复期；车位月租金仅为周边市场价的65%，大幅降低了居民的停车成本。
协商机制显实效 多方共赢获好评
近百个低价临时停车位的落地，彻底解决了典雅居小区居民“停车难”的燃眉之急：上班族无需再为找车位焦虑，家长接送孩子更加便捷，老年居民出行也无需担心停车问题，居民不满情绪得到疏导，生活秩序逐步恢复正常。不少居民在社区满意度调查中表示：“社区不仅重视我们的诉求，还实实在在为我们找到了解决办法，住在这里感觉很安心。”
另一方面，施工方无需再因居民抗议而调整施工计划，脚手架搭建工作提前顺利完成，为后续的墙体翻新、管线改造等工作奠定了坚实基础。典雅居小区出新改造工程已完成80%，预计将提前竣工，居民对改造后的小区环境充满期待。
此次合作不仅让吾悦广场通过盘活空余车位获得了稳定租金收益，还通过为居民提供便民服务提升了品牌口碑，商场周末及节假日的客流量也随之小幅增长。金典社区党委发现，这一“社区牵线、社企联动、资源共享”的模式，为今后解决类似民生难题提供了可复制、可推广的经验——当社区内部资源无法满足需求时，通过党建引领联动周边商业、企事业单位等外部资源，既能解决居民的实际困难，又能为合作方创造价值，实现“1+1>2”的共赢效果。
通过此次案例实践，金典社区“有事好商量”民主协商议事平台的作用得到进一步凸显，社区党委组织协调、沟通协商的能力也得到锻炼。此后，社区将这一解决问题的思路应用到其他民生工作中，通过多方协商的方式化解了多起潜在矛盾，基层治理的精细化水平与企业、居民的参与感、获得感显著提升。
通讯员 唐海林
南京晨报/爱南京记者 孔芳芳