浦口区人社局四项举措打造治理欠薪浦口模式

晨报讯（南京晨报/爱南京记者 卢斌）在行政执法体制改革背景下，南京市浦口区推动职能融合和流程优化，形成多元调解和共治护薪独特高效工作模式，有力推进治理欠薪工作。今年浦口区查实农民工欠薪案件全部在监察环节化解，无一件流转至仲裁环节，有效提高了案件处置效率，为农民工合法权益提供了坚实保障。

小组调解+包案负责。1名仲裁员和1名监察员组成工作组，包案负责案件处理，先行调查处理，充分释明说明存在的用工问题，组织各方当事人调解，达成调解协议，可以直接履行的在监察笔录中予以确认，不能直接履行的置换仲裁调解书。目前，浦口区监察投诉举报案件和仲裁立案数量总体下降28%，突显前端治理成效。

联动调解+移送公安。监察员和街道工作人员联动参与欠薪案件的协调和调解，在案件处理中发现伪造工资表、考勤表等问题情况的，及时移送公安机关，由公安机关立案处理。目前，浦口区对涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送1件，伪造工资表套取人工费用移送1件，共联合调解集体讨薪4件，涉及227人，追讨欠薪412万元。

行业调解+纪委介入。对于工程建设领域欠薪问题，行业主管部门及时履行监管职责，及时约谈建设单位、总包单位和分包单位，推动四项制度落实，参与案件调解，督促企业严格履行工资支付主体责任。对于政府国企项目欠薪事项处置不力的，按程序提交纪委督办，合力推动矛盾化解，共协调拨付人工费用4900万元。

多维调解+司法维权。法院、司法、工会、检察院等部门多主体、多资源参与欠薪案件的调解，经调解达成一致置换调解书的377件，涉案金额689万元；因包工工程量结算争议导致工资金额存在争议，法律援助24名农民工，涉案金额48万元，援助企业职工26人，涉案金额44万元。检察院开展农民工追讨薪酬支持起诉42件，涉案金额总计51万元，有力维护了劳动者合法权益。