为着力解决社区零散楼栋“居民不熟、商户旁观、管理松散”等突出问题，南京浦口区江浦街道人民桥社区紧扣“居民+商户+自治”主线，以“安全教育+温情服务”为抓手，依托社区新时代文明实践站开展的各类活动，将生硬的社区治理转化为有温度的民生服务，努力推动辖区内零散楼栋从“单打独斗”的松散状态，走向“共管共治”的和谐新局面，让零散楼栋焕发新生。
锚定“三维主线”，破解零散楼栋治理难题
相较于规划整齐的小区，人民桥社区内的零散楼栋多为老旧分散型。以扬剧团楼为例，存在居民间缺乏互动，遇事各顾各；周边商户与楼栋居民无交集，鲜有参与社区事务；楼栋卫生、安全等问题常陷入“管不好”的困境。
针对这一情况，社区锚定“居民+商户+自治”三维主线，搭建联动平台：一方面，社区依托居民议事会平台、“老闺蜜”妇女议事会、老沈调解工作室等自治组织，收集居民关于环境、安全、服务等方面的需求，精准把握居民生活中的急难愁盼，并迅速响应，制定针对性解决方案，稳步推进实施。这些自治组织为居民提供了表达诉求、参与决策、监督执行的多元化平台，不仅对有效推动问题解决产生了促进作用，更在过程中培养了居民的公共精神与协作能力，形成了“自己的事自己管、自己的家园自己建”的良性循环。另一方面，社区通过走访楼栋周边花店、旅行社、照相馆等商户，邀请商户以“资源共享”形式参与社区服务，例如田园风情花店老板提供园艺工具，并教授绿植养护技巧；柯达照相馆为老年夫妇免费拍摄结婚纪念照，增强居民温情体验。商户通过服务居民提升口碑，居民则获得便捷支持与服务，形成了“双向共赢”的纽带。
“安全教育+温情服务”双轨并行，让治理有温度
治理不仅要“管得好”，更要“暖人心”。为此，社区以“安全教育”筑牢底线，以“温情服务”拉近距离，让治理融入日常、浸润人心。
在“安全教育”方面，联合商户江北龙旅行社开展夏季旅游安全讲座，普及防暑降温、交通出行知识，提升居民安全意识；邀请辖区民警讲解反诈、防盗知识；网格员、楼栋长、志愿者向居民宣传家庭用电安全、燃气使用安全、消防安全等方面的知识；组织居民参与消防演练；针对楼栋内老人多的特点，联合医院开展“便民服务进社区，多元关怀暖万家”主题活动，向居民普及科学饮食、合理运动等健康的生活方式；邀请银行工作人员向居民普及防范金融诈骗知识，发放了带有特别设计防骗口诀的“反诈秘籍”，并协助20余名老人安装了“国家反诈中心”APP。
在“温情服务”方面，社区将“兴趣活动”作为邻里联结的纽带，绿植养护培训便是其中的代表性活动。社区邀请周边田园风情花店老板担任讲师，为居民讲解常见绿植的浇水、施肥、病虫害防治技巧。除了绿植养护，人民桥社区联合新世纪小学开展了“童画中华”主题绘画活动；拟联合爱之音艺术中心举办人民桥社区老年大学，搭建学习交流、增进友谊的平台。通过一系列的服务，让商户与居民的关系愈发亲近。
从“单打独斗”到“共管共治”，零散楼栋焕发新生
随着“居民+商户+自治”主线的不断深化，“安全教育+温情服务”的持续落地，人民桥社区的零散楼栋悄然发生着变化：居民议事会上，居民不再只提问题，更多的是主动建言；商户从“参与者”变成“共建者”。如今，走进人民桥社区的东风巷零散片区、扬剧团宿舍楼等零散楼栋，绿意盎然，公共区域干净整洁，居民们在社区新时代文明实践站、东风巷“睦宁里”便民服务站积极参与着各项活动、你一言我一语的唠着家常、商户与居民们笑着打招呼，曾经“单打独斗”的松散局面，已变成“有事一起议、有活一起干、有难一起帮”的共管共治新格局。
社区治理不是“单向管理”，而是“多元共建”。人民桥社区以“居民需求”为核心，以“商户资源”为助力，以“自治力量”为根本，再用“安全教育”守牢底线、“温情服务”连接人心，不仅解决了居民的实际需求，更让原本陌生的居民间逐渐熟悉、商户不再是“旁观者”，零散楼栋的“疏离感”渐渐消失，取而代之的是“一家人”的归属感。接下来，人民桥社区将继续深化这一模式，让社区治理真正成为有温度、有生机、有活力的民生工程，让更多居民感受到“住在这里，就是回家”的温暖。
通讯员 蒋莉 南京晨报/爱南京记者 卢斌