在南京市溧水区永阳街道，龙山社区地理位置优越，却也面临着复杂的社区治理难题。作为典型的过渡型社区，其下辖小区类型丰富，涵盖安置房、保障房、房改房、商品房、别墅区等，居民构成复杂、利益诉求多样，这使得社区治理难度倍增、任务繁重。然而，龙山社区紧握党建引领这把“金钥匙”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在创新中探索，在实践中前行，成功打造出熠熠生辉的“和美龙山”社区治理品牌，奏响了一曲和谐发展的动人乐章。
党建联盟聚合力 民生实事绽新花
社区，作为党和政府联系服务居民群众的“最后一公里”，基层党组织与党员是其中的关键所在。近年来，溧水区委大力推行党建共建，为每个社区配备共建单位，如何将这股力量有效落地，成为龙山社区亟待解答的重要课题。
水建新村收储地块因项目推进迟缓，部分已拆地块尘土漫天，居民投诉不断。龙山社区迅速响应，携手党建共建单位溧水城建集团，将裸露土地华丽变身为智慧停车场。这一举措不仅有效抑制了扬尘，美化了社区环境，还为居民停车提供了便利，同时溧水城建集团也能获取合理收益，实现了多方共赢的良好局面。
针对辖区老旧小区管网老化问题，龙山社区与溧水区环境集团紧密联动，邀请专业团队为管网进行全面“体检”，保障社区“血管”健康通畅。无物业老旧小区龙山新村基础设施薄弱，道路破损严重，严重影响居民出行。社区积极协调相关部门，将小区路面出新工程列为重点民生项目，经过数月紧张施工，原本破旧的道路焕然一新，居民的出行难题得以解决。
为防止居民因病致贫、因病返贫，龙山社区借助党建共建平台，联系爱心企业，连续3年为困难居民购买“宁惠保”医疗补充险，为困难群众筑牢了医疗保障防线。这些民生实事的顺利推进，离不开党建联盟的强大合力，让居民切实感受到社区治理带来的温暖与关怀。
党建引领解矛盾 网格守护筑和谐
防范和化解基层矛盾，始终是社区工作的核心任务。党的二十届三中全会《决定》明确提出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。
龙山社区深入学习新时代“枫桥经验”，积极创新社区矛盾化解机制。社区联合溧水区司法局精心打造“秦淮和商圈纠纷联合调处中心”，安排网格长、社区民警、法律工作者和党员志愿者轮流值班，为居民提供矛盾纠纷排查、调解、法治宣传、咨询、援助等“一站式”服务。
同时，龙山社区不断优化矛盾处理网格，构建“网格员”+“老队长”双重治理体系。在过渡型社区，尤其是“村改居”形成的安置房小区，“熟人社会”特征明显，社区力量短期内难以深入一线。为此，社区充分挖掘有影响力、威望高的退休党员、“五老”、原生产队长等热心居民，邀请他们担任“老队长”。这些“老队长”凭借“人熟、地熟、情况熟”的独特优势，深入群众采集民情，排查化解矛盾纠纷，逐步建立起一支素质过硬的社区志愿者队伍。其中潘志银、黄爱丽等优秀“老队长”成为大家学习的榜样。党建引领下的矛盾化解模式，让社区更加和谐稳定，居民生活更加安心。
党建赋能巾帼志 家庭发展添动力
“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，家庭经济状况对社区治理有着深远影响。
为解决居民就业问题，在永阳街道、溧水区人社局等部门的大力支持下，龙山社区成立家门口就业服务站，并建立多个信息发布群，及时为居民提供丰富的就业信息。针对过渡型社会中大量从事零散工作、就业处于弱势的家庭妇女，社区积极整合各方资源，助力她们提升技能、拓宽就业渠道。
社区联合溧水区非遗代表性传承人吴丽花在秦淮东郡安置房小区打造非遗手工坊，组织擅长手工缝制的中老年妇女制作虎头鞋，既增加了收入，又传承了非遗手工技艺。针对宝妈群体，社区在“和美龙山”就业创业培训基地定期开展育儿知识、辅食添加、面点培训等课程，解决宝妈们的实际痛点，为她们提升技能、增加就业机会。党建赋能让妇女在家庭和社会中发挥更大作用，为家庭发展注入新动力，也为社区治理夯实了家庭基础。
在党建引领下，龙山社区的治理成效显著。群众满意度和幸福感大幅提升，民生需求得到及时回应，小区环境显著改善，居民生活更加便利，投诉率降低，居民对社区的认可度提高，积极参与社区治理，形成共治共享的良好局面。矛盾纠纷调解方式不断创新，“秦淮和商圈纠纷联合调处中心”及“网格员”+“老队长”双重治理体系有效运作，将矛盾化解在萌芽状态，实现“小事不出小区，大事不出社区”。妇女在家门口增收增技，社区自我“造血功能”增强，女性居民创业技能提升，就业渠道拓宽，“一老一小”问题得到间接解决，兜住了一家人的生计。未来，龙山社区将继续以党建为引领，不断探索创新，让“和美龙山”的品牌更加响亮，让居民的生活更加幸福美好。
通讯员 徐明秀 南京晨报/爱南京记者 黄燕
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