溧水晶桥镇“双引擎”驱动基层治理升级

晨报讯（南京晨报/爱南京记者 黄燕 通讯员 张福敏）南京市溧水区晶桥镇创新打造“干部下沉+数字赋能”基层治理新模式，通过智能预警系统与网格化服务深度融合，构建起现代化基层治理体系。2024年以来，该镇大联动工单同比降低38.6%、12345工单下降8%、电诈案件减少25%，基层治理效能显著提升。

干部下沉激活治理末梢，晶桥镇将干部下沉作为治理突破口，创新建立“早茶门诊”村民议事平台。每周三清晨，镇卫健、农服等部门党员干部下沉社区，为居民提供政策宣讲、健康服务等，同时收集解决民生诉求。自年初开办以来，已开展预防蜱虫叮咬讲座、土地流转纠纷调解等6期活动，覆盖村民600余人次。

针对产业转型期治理需求，晶桥镇构建“警网+三治双融合”体系。水晶村整合党群服务中心、警务室等资源，运用“警民联调”“警律联调”等模式，实现矛盾调解率100%。邰村建立由区镇干部、志愿者组成的“网格服务队”，通过“熟人治理”实现群众诉求100%响应。全镇组建49个综合网格，整合186名微网格员、260名平安志愿者等力量，形成“1+3+N”服务管理体系。

数字赋能织密防护网络 。在数字治理方面，晶桥镇构建“AI+大数据”智能防控体系。通过12路AI监控实时识别消防通道占用、人员近水等四大类隐患，自动生成工单推送处置，响应速度提升80%。300余路重点监控点位实现智能分析全覆盖，有效降低安全事故发生率。

升级后的网格服务二维码2.0版本新增“码上提问”“码上反诈”等模块，整合38项办事服务和村社特色项目，实现民生事项“镇村联动、村村通办”。居民通过扫码即可办理社保、咨询政策，真正享受到“移动服务站”便利。

晶桥镇基层治理综合指挥平台整合11个区级智慧系统，打通数据壁垒，构建“数据中枢”。通过溧水区城市电子安全一张图、社会治理大联动平台等系统，实现重点区域动态监测、事件协同处置。2024年无警日达15天，基层治理正从“物理整合”向“化学反应”转变。

南京市人社局结对共建12个村社，开展技能培训6场、专场招聘提供800岗位，助力农产品销售8万元。笪村驻村第一书记推动建成全区首家省级科技小院，为乡村振兴注入科技动能。

通过“双引擎”驱动，晶桥镇构建起“干部在一线服务、问题在网格化解、风险在源头防控”的治理新格局，为城乡融合发展提供了可复制的“晶桥经验”。