春风吹，脚步疾。2月6日，南京市鼓楼区召开深化作风建设优化营商环境大会，亮出营商环境迭代新作为，激扬干事新热情。
“新春第一会”是一个地区发展方向的“风向标”。鼓楼作为南京中心城区，以不到全市1%的土地面积，贡献了全市近12%的经济总量。2025年，鼓楼有哪些新举措？
优环境，精筑良巢引凤栖
当“税收优惠”和“奖补”式招商引资逐步退出历史舞台，如何统筹解决资金、服务、生态建设等问题，打造“近悦远来”的营商环境成为地方经济高质量发展的重要课题。
会上，鼓楼区分享了“跨省协调联动，切实保障农民工薪资权益”“探索异地预警解除难问题、以公益清算推动完成‘僵尸企业’高效退出市场”等2024年全区作风建设优秀案例，并发布了2024年优化营商环境优秀应用场景。
排队半小时，办事一分钟——这是纳税人在办税高峰期经常遇到的尴尬。为此，鼓楼区打造“一分钟·简事快办”新场景。鼓楼区发改委相关负责人介绍，为了给纳税人带来线下办税缴费新体验，鼓楼区以“易事快办，难事帮办”为原则，筛选证明开具、变更登记等5类12项涉税业务，形成“简事快办”服务清单，实现“免取号、免排队，快速办结”的目标，2024年累计办理业务2万余件，纳税人平均等候时间缩短38%。
从推出“小鼓有数聚”服务，帮助区内企业提升数据要素资源化、产品转化能力；到在全市首发推广“创新积分制”，并率先推出“智融模方”平台，以数字技术赋能创新金融服务，助力科技企业与金融机构“双向奔赴”；再到深入打造“智改数转网联”解决方案供应商集群，加快构建实数融合新生态……鼓楼区的种种“微改革”，既关注细节，又关切痛点。2024年，全区招引注册资本千万元以上的项目88个，实际投资总额110亿元，实际利用外资达7500万美元。
2025年，鼓楼区将推出十项重点举措，涉及优化科创环境、金融环境、就业环境等多个方面，亮点多多。计划探索设立全区产业重大技术创新项目“拨投结合”专项资金，对各类产业重大技术创新项目采取拨投结合的方式予以支持；努力促进技术成果与需求对接，举办“创享会”等成果对接活动不少于10场；强化科技企业梯队培育，开展政策解读、申报辅导等“科益企”活动不少于10场；支持科技成果转化形成的创新产品市场化应用，定期发布应用示范推荐目录……
强联系，携手并进谋发展
建立健全区领导挂钩联系服务机制，是今年鼓楼区发力营商环境建设的亮点工作之一。
在鼓楼，区领导将挂钩联系服务全区重大项目、重点企业，每位区领导挂钩2~4个重大项目、2~5家重点企业，实现企业服务“常态化”、项目推进“节点化”。
“我们将精准有效服务96个重大项目和114家重点企业，按照重大项目挂包责任，紧盯项目签约、开工、投产等关键时间节点任务，挂图作战。密切联系重点企业，贴心做好‘服务员’‘协调员’。”鼓楼区政府副区长金学春表示,“双挂钩、强联系，我们还将聚焦打磨服务质量、开启招商新程、优化营商环境三大方面，带来项目量质齐升。”
拿出看家本领，是鼓楼区领导挂钩联系服务机制的一大特色。鼓楼区数据局相关负责人介绍，发展数据要素经济，鼓楼数据产品上架数量、产品交易额已实现全市“双第一”。将推动数据惠企服务平台向更多领域拓展，不断提升为企服务能力。比如，将AI大模型应用扩展到业务规则更为复杂多样的政务办事场景，丰富“鼓利您”特色政务服务品牌；主动靠前，提供全流程咨询、报件陪同等帮办代办服务，助力重大项目提速增效。
生存和发展是企业一切经营行为的出发点和落脚点。区域能够立足地标产业做好前期招引工作，细化落地配套做强服务，让头部企业安心扎根，再依靠已落地企业和优质环境实现“再招引”，最终可形成良性发展链条。对此，新加坡金鹰集团中国区副总裁马康深有所感。
“2006年起，新加坡金鹰中国区总部在鼓楼正式设立。长期以来，我们深刻感受到鼓楼经济发展的活力、张力和动力，更充分感受到鼓楼各部门、属地街道卓越的服务意识、服务态度和服务效率。”马康感叹，对于金鹰来说，鼓楼是一块宝地、更是一块福地，见证着企业投资规模不断增长。新的一年，他们将进一步对接全球优质资源，将更多高端产业项目、先进技术和优秀人才引入鼓楼区，促进区域产业的多元化与高端化发展。
营商环境，优无止境。鼓楼区将以“新春第一会”为契机，进一步提升优化营商环境的思想自觉和行动自觉，切实坚定信心、鼓足干劲、提振精神，全力推进各项目标任务，共同推动“首善之区、幸福鼓楼”建设再上新台阶。通讯员 鼓轩
南京晨报/爱南京记者 景正华